新華社北京6月6日電(記者王炳坤)實(shí)施了9年的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》近期迎來(lái)修訂。6月6日,由國(guó)務(wù)院辦公廳、法制辦公室起草的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》正式發(fā)布!靶抻啿莅浮睂(duì)政府信息公開(kāi)放寬范圍,明確各級(jí)政府信息公開(kāi)的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),力求為打造“陽(yáng)光政府”提供制度保障。
早在2008年5月,我國(guó)就施行了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》。但隨著改革的深入和社會(huì)信息化的快速發(fā)展,現(xiàn)行條例在實(shí)施中遇到了不少新問(wèn)題。中國(guó)政府法制信息網(wǎng)發(fā)布的修訂說(shuō)明介紹,近年來(lái)人民群眾參與公共決策、關(guān)心自身權(quán)益的積極性增強(qiáng),對(duì)政府信息公開(kāi)的廣度、深度要求更高,現(xiàn)行條例有些制度設(shè)計(jì)不夠完善,有些制度規(guī)定比較原則,實(shí)踐中容易引發(fā)爭(zhēng)議……這些都對(duì)現(xiàn)行條例提出了修訂需求。
新發(fā)布的修訂草案共有6章、54條。記者梳理發(fā)現(xiàn),放寬范圍、落實(shí)職責(zé)、平衡訴求、加強(qiáng)監(jiān)督都是重要的關(guān)鍵詞。
草案貫徹中央精神,遵循政府信息“以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”原則,規(guī)定除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,政府信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi),并對(duì)危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的三類(lèi)可不予公開(kāi)的政府信息進(jìn)行了細(xì)化。
依照草案,政府信息以主動(dòng)公開(kāi)為主,以公民申請(qǐng)公開(kāi)為輔。草案通過(guò)明確公開(kāi)義務(wù)主體,合理設(shè)定公開(kāi)職責(zé)分工來(lái)保障落實(shí)。比如對(duì)多個(gè)行政部門(mén)都掌握的信息,就明確了不同部門(mén)的公開(kāi)職責(zé)。
在公民申請(qǐng)公開(kāi)政府信息方面,草案完善程序和規(guī)定。一方面取消了公民、法人申請(qǐng)獲取政府信息的門(mén)檻,另一方面也對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的反復(fù)、大量申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的情況做出限制,注重做好保證公民訴求和防止申請(qǐng)濫用的平衡。此外,草案還以強(qiáng)化監(jiān)督的方式,保證政府信息公開(kāi)工作得到落實(shí)。
據(jù)悉,此次征求意見(jiàn)從6月6日開(kāi)始,為期一個(gè)月,公民可登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng),通過(guò)“法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”,對(duì)草案提出意見(jiàn)。
來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:王淑靜