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      他山之石
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      浙江省未成年人檢察工作新聞發(fā)布會召開 全省未成年人犯罪人數(shù)兩年下降32.4%

      發(fā)布于:2017-5-19 12:32:00  瀏覽:1166次
        在5月17日的浙江省未成年人檢察工作新聞發(fā)布會上,省檢察院副檢察長黃生林介紹,在浙江,未成年人犯罪人數(shù)2014年時是10142人,到2016年時下降到6849人,降幅達(dá)32.4%,這說明未成年人犯罪的防治有了明顯成效。但仔細(xì)分析,形勢卻仍不容樂觀。
        比如從3年來全省檢察機(jī)關(guān)受理的未成年人犯罪案件總量看,3年共受理16639件24790人,“平均每年約8000人,占全部案件總?cè)藬?shù)的6.03%。從絕對數(shù)來看,依然較高”。同時,這些未成年人犯罪中多為共同犯罪、團(tuán)伙犯罪。據(jù)統(tǒng)計,未成年人犯罪案件中,共同犯罪的比例占65.3%,其中3人以上團(tuán)伙犯罪案件占比達(dá)45.9%。相較于單獨犯罪,共同犯罪、團(tuán)伙犯罪的危害性更大。
        “另外,未成年人由于心智發(fā)育不完全和自身財力狀況,多會涉足簡單粗暴或與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的犯罪。還有一些未成年人由于處于青春期追求刺激的緣故,會涉足涉黃、涉毒犯罪!秉S生林說,在犯罪類型上,未成年人犯罪中涉暴、涉財、涉黃和涉毒類案件集中,其中盜竊、搶劫等涉財案件占比最多,有16217人,占總數(shù)的65.4%。
        外來人員犯罪占比較高,也是浙江省未成年人犯罪的一個突出特點。近3年來, 全 省檢察機(jī)關(guān)共受理涉罪外來未成年人14793人,占未成年人犯罪總數(shù)的比例高達(dá)59.6%。
        同時,在浙江省的未成年人犯罪案件中,在校學(xué)生實施暴力犯罪占比也較高,包括強(qiáng)奸、故意傷害、聚眾斗毆、搶劫、尋釁滋事等。
        避免“交叉感染”
        對于心智還不成熟的未成年人,一旦他們犯下了過錯,該怎樣對待?看著這些孩子稚嫩的面龐,辦案檢察官們常常陷入糾結(jié),因為有時,這會是一道艱難的選擇題。
        江山的3名少年,為了逞能炫技,使用非法軟件破解了網(wǎng)吧的收費系統(tǒng)并導(dǎo)致十幾臺電腦斷網(wǎng)死機(jī)。檢察官在辦理這起案件時,通過對少年的主觀惡性、動機(jī)和社會危害性等方面的審慎考量,最終認(rèn)為對3人的行為不宜作為犯罪處理并追究刑責(zé)。后來,檢察院對3人作出絕對不起訴決定,同時給予3人教育訓(xùn)誡,讓他們認(rèn)識到自己的錯誤,同時也感受到司法的寬容,以此為戒、崇法向善。
        為了給未成年人更多知錯即改的機(jī)會, 全 省各級檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)把未成年人入罪關(guān),避免錯誤入罪、不當(dāng)追訴。2016年,全省檢察機(jī)關(guān)共對26名未成年人依法作出絕對不起訴決定,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案2人。
        同時,為了避免羈押、監(jiān)禁給未成年人帶來“交叉感染”和標(biāo)簽效應(yīng), 全 省各級檢察機(jī)關(guān)堅持對未成年人少捕、少監(jiān)禁。2016年我省未成年人不捕率達(dá)到20.9%,是2010年的3.11倍。同時,對未成年人的附條件不起訴也在全省檢察機(jī)關(guān)中推行,2016年,全省檢察機(jī)關(guān)共對430名未成年人附條件不起訴并開展幫教考察。
        開展“心靈救助”
        相對于罪錯少年,當(dāng)被害人是未成年時,比如校園欺凌、性侵未成年人等,看到孩子們受到傷害,人們常常更加痛心。
        為了加大對未成年被害人的保護(hù), 全 省檢察機(jī)關(guān)在嚴(yán)厲打擊性侵、綁架、拐賣等侵害未成年人犯罪的同時,推進(jìn)未成年被害人法律援助全覆蓋,引入專業(yè)力量開展心理救助,全方位保護(hù)這些孩子。
        去年, 全 省檢察機(jī)關(guān)共對800余名未成年被害人提供法律援助,對85名未成年被害人開展心理疏導(dǎo)和干預(yù),對41名未成年被害人發(fā)放司法救助金48.9萬元,努力構(gòu)建綜合化司法救助體系。
        省檢察院在辦理吳某性侵未成年人二審上訴案中,發(fā)現(xiàn)被害女童年僅5歲且遭受極大心理創(chuàng)傷后,立即聘請心理創(chuàng)傷治療專家為女童提供20次專業(yè)心理康復(fù)治療,幫助孩子走出陰影。
        探索“雙向保護(hù)”
        在全省未成年人刑事檢察機(jī)構(gòu)的工作中,有一個常用名詞叫“雙向保護(hù)”,意思是說,在辦理涉及未成年人的刑事案件時,檢察機(jī)關(guān)不僅要保護(hù)涉罪未成年人的合法權(quán)益,盡量引導(dǎo)他們走上正途,比如我省在24個基層檢察院探索開展涉罪未成年人人格甄別;也要對未成年被害人盡可能多地給予救助和幫扶,同時開展未成年人保護(hù)宣傳,讓未成年人少受不法侵害,比如對未成年被害人的“一站式”詢問。
        人格甄別,是通過引入心理專家、依托人格測評量表、借助信息化手段,對涉罪未成年人進(jìn)行人格測評,以便于結(jié)合社會調(diào)查對其作出科學(xué)、精準(zhǔn)的人身危險性、教育挽救可能性評估,為之后制定幫教方案以及司法處遇措施提供參考;“一站式”詢問,是通過與公安、法院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)動,檢察官提前介入,會同公安機(jī)關(guān)實現(xiàn)對未成年被害人的一次性詢問、取證,減少“二次傷害”。
        截至目前, 全省24個試點檢察院已對107名涉罪未成年人開展人格甄別,對112名未成年被害人開展“一站式”詢問,為全省推開積累了經(jīng)驗。
        在辦理未成年人犯罪案件中, 全 省三級檢察院還積極探索柔性司法的辦案機(jī)制:比如,省檢察院制定了《合適成年人參與訴訟實施細(xì)則》,規(guī)范合適成年人選任、履職條件和程序,通過合適成年人的參與,實現(xiàn)對未成年人的教育疏導(dǎo)、溫情感化;杭州市檢察院創(chuàng)新不起訴案件圓桌幫教機(jī)制,針對在校學(xué)生犯罪案件,堅持調(diào)查取證不開警車、不穿制服,審慎把握辦案時點,最大限度減少辦案給學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活造成的負(fù)面影響。(記者 許梅 通訊員 史雋 禹劍)



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