在寧夏銀川，一處保健品展臺通過向老年人免費發(fā)放各種小禮品，獲得了領取人的姓名、電話、患病癥狀、詳細住址等信息。新華社記者 李 然攝
新華社發(fā)
林子（化名）怎么也想不到，72歲的母親竟成了保健品營銷的受害者。林子在某事業(yè)單位工作，他的母親是退休教師。本以為一家人的工作與生活經驗足以抵擋騙子的花言巧語，然而在銷售人員的花言巧語和重重攻勢下，母親還是為保健品掏出了5萬多元。
山東青島的陳女士同樣沒想到，60歲的父親以這樣的方式告別人世。因為自覺被保健品營銷公司欺騙，老人在海邊自溺身亡。一段時間來，這一事件頻頻被提及，成為保健品銷售“惡果”的鮮活事例。
由保健品營銷引發(fā)的家庭悲劇，近年來頻頻上演，保健品銷售亂象屢禁不止。如何規(guī)范和有效監(jiān)管保健品市場，不再讓老年人成為騙局的受害者，已然成為亟待解決的社會問題。
騙局
幾個套路 屢試不爽
“先是免費辦講座，還給老年人送花生油、送雞蛋，把他們‘穩(wěn)住’后就開始推銷所謂包治百病的保健品�！绷肿诱f，雖然自己跟母親苦口婆心地勸了好多次，還拿出權威媒體的報道，然而母親還是被“套路”了。
陳女士的父親則是被保健品公司免費旅游的幌子蒙騙了。2013年以來，該公司以買保健品送旅游等名義，騙老人買了近6萬元的保健品。去年4月，公司又承諾帶老人和他的老伴去西安、巴厘島等國內外城市旅游，但保健品買了，旅游的承諾至今沒有兌現。
記者梳理發(fā)現，以會議、講座等形式銷售保健品已成為行業(yè)內的“標配”推銷手段，一些不法分子往往通過相同的招數，向老年人變相推銷高價保健品。與此同時，隨著老人的警惕性提高，一些新的招數也應運而生，但萬變不離其宗。
其一，是以“免費牌”吸引上鉤。保健品公司在先期推銷時通常會采取發(fā)放免費日用品、贈送藥物、免費義診等方式，放長線釣大魚，給老年人制造不花錢就能看病、得實惠的假象。有的企業(yè)打出送100個雞蛋的口號：第一次領10個雞蛋，第二次帶人來給20個雞蛋，第三次30個，第四次40個……以此“套牢”老年人。甚至有銷售人員稱，利用大數據的方法統(tǒng)計發(fā)現，一個顧客被成功轉換，只需要52.7元錢。
據業(yè)內人士透露，一些保健品銷售現場的火爆景象，其實是精心策劃的營銷噱頭。騙子利用各種頭銜對自己進行包裝，然后夸大產品效果，運用“送禮物”“返利”等手段引誘老年人掏錢購買。一些老年人貪圖便宜參加活動，隨后就會以“溫水煮青蛙”方式上當受騙。
其二，是以“專家牌”強力洗腦。部分不法商家利用所謂的專家做宣傳，通過專家講座、專家義診等形式，打消老年人的顧慮。
為了宣傳保健產品的效果，講座人往往被冠以國家高級營養(yǎng)顧問、軍醫(yī)老專家等各種頭銜。為了讓老年人對產品深信不疑，講座者在宣傳方面大做文章，為產品銷售做足鋪墊。有媒體調查發(fā)現，所謂專家，有的竟然是賣保健品店主，經過一番包裝，“大忽悠”變成了“大專家”。而在“義診”過程中，這些騙子經常憑空捏造出一些病癥，嚇唬老年人自掏腰包買高價保健品。
其三，是以“親情牌”騙取信任。一些保健品營銷人員采取“溫情攻勢”，通過各種“話術”與老人拉近關系，一旦獲得老人的聯系方式、家庭情況等信息后，會表現得非常熱情，不斷對老人們噓寒問暖，關心老人的疾病，通過逐步的交流來騙取老年人的信任。
老人
認知不夠 關懷不足
“家里人勸也勸過好多次，可母親就是不聽。還認為我們不關心她的健康，只惦記她的錢。”林子說，和母親幾次“交鋒”下來，自己成了壞人，騙子反倒成了好人。
而在青島的案件中，向保健品公司索賠的老人說：“開會時，有的人買少了，他們就說，你看誰誰一買都買好幾箱，你就買這幾盒，讓我們覺得丟人。這么一說，有些人不好意思就多買了。要不然，業(yè)務員就跟著到家里繼續(xù)做工作�！�
保健品銷售亂局頻發(fā)的背后，是中國日益加深的老齡化現狀。據國家衛(wèi)計委預測，到2020年，中國老年人口將達到2.55億。而在上海，目前老年人口數量已接近總人口數量的1/3。這給健康產業(yè)創(chuàng)造了機遇，也讓不少人看到了謀財的“機會”。
保健品銷售騙局中，老年人為何總是“受傷”？對此，專家學者歸納了多方面的原因。多重因素疊加，造成很多老人在健康恐嚇、利誘、情感攻勢等營銷手段面前缺乏抵抗力，甚至心甘情愿被“忽悠”。
從身體方面來看，大部分老人身體機能下降、活力減退，更容易患病，很多人也抱有“少生病，給子女減輕負擔”的想法。與此同時，隨著身邊老友的離開，出于對死亡的恐懼，老年人往往更加關注健康。因此，在保健品銷售中，不法分子往往會編造或夸大老人病情，宣傳保健品的治病效果，利用老人的恐慌達到銷售目的。
從認知能力來說，隨著認知能力的退化，不少老年人的知識結構跟不上社會發(fā)展節(jié)奏，辨識能力不足。由于信息處理能力較弱，在突然獲取大量新信息的時候，往往選擇盲從。在接受信息時缺乏批判精神，對于所謂“權威”的專家聲音更是深信不疑。一旦觀念形成，很難再去信任和聽取不同聲音。
此外，老年人面子觀念比較重。研究發(fā)現，老年人自尊心比較強，渴望獲得認可與贊許。還有一些老人因為從眾心理，覺得大家都買了，自己不買就落伍了
更重要的是，來自家庭和社會的關懷不足，給了違法犯罪分子以可乘之機。子女不在身邊，防范意識變弱，缺乏親情關懷，使老人極易中招，陷入“溫柔陷阱”。
國家老齡委公布的數據顯示，目前我國城鄉(xiāng)老年家庭空巢率已近50%，有的大中城市甚至達到70%。有專家表示，長期和兒女分開或者被親人疏忽，造成老人情感饑渴。他們對于交流和被關懷的心理訴求很難得到滿足。一些兒女覺得“自己說話父母聽不進去”，某種程度上也是交流不足造成的。一些老人在推銷人員那里獲得了表面上的尊重與呵護，特別容易降低對風險的警惕性。
破局
監(jiān)管入手 多方共治
據不完全統(tǒng)計，2015年全國保健食品生產企業(yè)2600多家，從業(yè)人員600多萬人，產值超過3000億元。巨額產值的背后，暴利促使一些企業(yè)和個人不斷升級推銷手段，雖然有關部門從嚴監(jiān)管，但保健食品亂象仍難絕跡。
中國營養(yǎng)保健食品協會秘書長劉學聰認為，保健食品處于食品和藥品間的真空地帶，優(yōu)于普通食品的功效聲稱，低于藥品級別的市場準入�！盃幾h”和“混淆”的長期存在，使保健食品成為了帶病前行的巨人。
有業(yè)內人士認為，低成本、高利潤是銷售者鋌而走險的重要原因。銷售保健品動輒收益上萬甚至幾萬元，而一旦被查處，罰金僅幾萬元，威懾作用不足。此外，監(jiān)管體制的不完善也使不法分子有機可乘，不少企業(yè)抱著“撈一把就走”的想法攪亂市場，只要沒人舉報、無人追究，便可“悶聲發(fā)大財”。
劉學聰表示，截至目前，政府對保健品市場的監(jiān)管資源和力量捉襟見肘。從產品準入看，審評部門不到20名編制人員，每年需要面對近6000個產品的技術審評。從市場監(jiān)管看，職能實行屬地管理，礙于機構改革的調整，各地專業(yè)的保健食品監(jiān)管人員數量在減少，監(jiān)管能力在下降，與實際的監(jiān)管需求嚴重不符。
中國人民大學教授劉俊海認為，保健食品亂象與行業(yè)風氣有關聯，由于一些中小企業(yè)和批發(fā)、零售商利欲熏心，導致保健食品業(yè)出現“劣幣驅逐良幣”的現象。這些無序競爭、沒有底線的企業(yè)是行業(yè)的攪局者，若不清理出局將影響行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
針對保健品市場亂象，一系列政策“組合拳”正在蓄力之中。上個月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責人表示，《保健食品功能目錄和原料目錄管理辦法》《保健食品標識管理辦法》《藥品醫(yī)療器械保健食品特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查批準管理辦法》《食品安全欺詐行為查處辦法》等管理制度已完成征求意見，將在近期發(fā)布。
其中，即將公布的《食品安全欺詐行為查處辦法》，把以網絡、電話、電視、廣播、講座、會議等方式進行虛假宣傳的行為列為食品宣傳欺詐，在對生產經營企業(yè)處罰的同時，將對其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行處罰。
對此，有專家表示，監(jiān)管部門應當進一步落實監(jiān)管責任，對保健品營銷活動進行密切跟蹤，嚴防各種違規(guī)宣傳。同時，對涉嫌以欺詐、誤導等手段進行營銷的，應當依法追究責任。此外，應大力推進企業(yè)誠信體系建設，對假劣保健食品、非法添加以及虛假夸大宣傳的生產經營企業(yè)，要列入“黑名單”。
避免讓老年人成為保健品過度消費者，子女的作用同樣關鍵。專家建議，子女和社會要多關心空巢老人群體。子女的關愛也是重要的保健品，不能讓騙子代替行孝。要幫助老人提高鑒別真?zhèn)蔚哪芰Γ苊廨p信、誤信；要鼓勵老人多參加科學的健康普及活動，以正確的方式養(yǎng)生、治病；要�；丶铱纯矗苊庾尷先烁械焦聠�，讓不法分子乘虛而入。（劉 峣）
來源：人民日報 責任編輯：黃海英
