今年3月，《中華人民共和國反家庭暴力法》(以下簡稱反家庭暴力法)實(shí)施一周年，作為其中亮點(diǎn)的人身安全保護(hù)令制度，在司法實(shí)踐中運(yùn)行得如何?這樣的“保護(hù)傘”能否給人身以安全?就此關(guān)注，記者采訪了北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院的法官們。

　　2016年3月1日，反家庭暴力法正式實(shí)施。其中第23條規(guī)定，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。由此，奠定了人身安全保護(hù)令申請(qǐng)的正式法律依據(jù)。

　　但凡申請(qǐng)，是不是都能獲得保護(hù)令?

　　并非如此。記者了解到，法院在作出人身安全保護(hù)令時(shí)，一方面要考量是否有明確的被申請(qǐng)人，另一方面要求申請(qǐng)人有具體的要求，并有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。當(dāng)各種條件都滿足的時(shí)候，法院才會(huì)依據(jù)法律規(guī)定和查清的事實(shí)決定是否作出人身安全保護(hù)令。

　　截至2016年12月底，全國法院共計(jì)發(fā)出了680多份人身安全保護(hù)令。以北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院為例，截至目前，該院共審理人身安全保護(hù)令案件19件。在這19件案件中，出具保護(hù)令的有5件、駁回申請(qǐng)人申請(qǐng)8件、申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)6件。

　　申請(qǐng)為何會(huì)被駁回?法官介紹說，法院在接到申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，會(huì)先后到當(dāng)?shù)氐呐沙鏊�、居委�?huì)等了解情況，看是否有出警記錄、是否有證據(jù)能夠證明申請(qǐng)人面臨著家庭暴力的危險(xiǎn)，然后會(huì)通知雙方出庭質(zhì)證，如果證據(jù)不能夠證明受害者正在遭受暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，法院將會(huì)駁回申請(qǐng)。

　　人身安全保護(hù)令案件中有著怎樣的特別之處呢?北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院在此類案件的審理中總結(jié)出了一些特點(diǎn)。

　　“人身安全保護(hù)令案件的背后往往隱藏著其他糾紛，單純的因?yàn)楸簧暾?qǐng)人性格暴虐而引發(fā)的家庭暴力所占比例其實(shí)并不高�！北本┦胸S臺(tái)區(qū)人民法院民一庭庭長薄彩峰舉例說，夫妻間申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，多是因?yàn)殡x婚糾紛中對(duì)財(cái)產(chǎn)的處理爭議較大;非夫妻間申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，多是存在繼承或其他財(cái)產(chǎn)問題。

　　而在人身安全保護(hù)令案件中，家庭暴力的受害人以婦女、老人居多。以豐臺(tái)區(qū)人民法院審理的19件人身安全保護(hù)令案件為例，其中涉及老年人的7件，涉及婦女的10件，男性提起人身安全保護(hù)令審的僅有2件。

　　看似簡單的申請(qǐng)人身安全保護(hù)令案件，也依然面臨一些棘手的問題，比如，被申請(qǐng)人到庭率低。通常情況下，受害人迫于無奈才會(huì)向法院提出申請(qǐng)。薄彩峰介紹說:“在這種前提下，被申請(qǐng)人往往非常不愿意配合法院的工作�！�

　　據(jù)了解，豐臺(tái)區(qū)人民法院受理的18件單獨(dú)提起人身安全保護(hù)令案件中，僅有10件案件被申請(qǐng)人到庭。

　　在對(duì)所有審理的案件進(jìn)行梳理后，豐臺(tái)區(qū)人民法院發(fā)現(xiàn)，申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)，主要集中在禁止被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力或禁止被申請(qǐng)人毆打、騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其近親屬等方面，這類申請(qǐng)占到了全部申請(qǐng)的94.73%，而申請(qǐng)責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所的僅1件。

　　正常情況下，人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等協(xié)助執(zhí)行。面對(duì)違反人身安全保護(hù)令的行為，薄彩峰介紹說，行為構(gòu)成犯罪的，可以依法追究刑事責(zé)任;行為不構(gòu)成犯罪的，人民法院可以依法訓(xùn)誡、罰款或采取拘留等強(qiáng)制措施。

　　但是，并不是每一個(gè)人都對(duì)人身安全保護(hù)令非常了解，一些人在面對(duì)家庭暴力時(shí)，依然不知道如何去處理，他們也不知道，報(bào)警的記錄會(huì)成為日后尋求救濟(jì)時(shí)極為重要的證據(jù)，面對(duì)暴力，很多人選擇沉默應(yīng)對(duì)。

　　“產(chǎn)生家庭矛盾、糾紛時(shí)，首先要注意的是一定不要用暴力解決�！北本┦胸S臺(tái)區(qū)人民法院民一庭法官董會(huì)說，“矛盾雙方不能協(xié)商的，可以到法院起訴，通過合理、合法的途徑維護(hù)自己的權(quán)益�！�

　　受傳統(tǒng)觀念的影響，部分家庭暴力受害人抱著“家丑不可外揚(yáng)”的想法，在遭遇家庭暴力時(shí)往往選擇忍耐。但是，對(duì)暴力行為的忍耐并不是解決之道。

　　“遭遇家庭暴力時(shí)，請(qǐng)一定要第一時(shí)間撥打110報(bào)警。及時(shí)報(bào)警，不僅能夠有效阻止暴力行為，也能夠?yàn)楹罄m(xù)的救濟(jì)途徑提供保障�！倍瓡�(huì)表示，及時(shí)地錄音、錄像、拍照，及時(shí)記錄暴力發(fā)生時(shí)的情況，也是為后續(xù)的維權(quán)鋪平道路。

　　董會(huì)還呼吁，反對(duì)家庭暴力人人有責(zé)。反家庭暴力法中明確規(guī)定，單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。這也就意味著，反家庭暴力法賦予了每個(gè)公民勸阻家庭暴力的權(quán)利�！凹彝ケ┝�絕對(duì)不僅僅是一個(gè)家庭的問題，它應(yīng)該成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)�！倍瓡�(huì)說。