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      24次出發(fā),見證檢察新變化

      發(fā)布于:2017-2-27 8:53:00  瀏覽:1033次
      2016年全國人大代表應(yīng)最高檢邀請24次異地視察檢察工作——
      24次出發(fā),見證檢察新變化
       
        趙立榮制圖
        最高人民檢察院特約檢察員、同心控股公司董事長葉日者:這種調(diào)研形式是檢察系統(tǒng)創(chuàng)新民主監(jiān)督的一種有效方法,對參與者來說也是一種學(xué)習(xí)和提升。一方面,我們看到很多基層院在推進(jìn)檢務(wù)公開、構(gòu)建生態(tài)檢察、規(guī)范司法行為、預(yù)防職務(wù)犯罪、保障非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量工作,涌現(xiàn)出一大批有作為、有擔(dān)當(dāng)、有特色的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過大家的積極獻(xiàn)言,向各方講述檢察好故事,傳遞檢察好聲音,更好地贏得人民群眾對法律的尊重、對檢察工作的信任。另一方面,在調(diào)研過程中,大家結(jié)合自身專業(yè)和工作背景,留下了對檢察機(jī)關(guān)的希望和建議,有利于推動(dòng)基層院更好地開展工作,同時(shí)也把各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法匯總起來,傳遞到各有關(guān)部門,給司法改革提供真實(shí)信息。
        2016年,應(yīng)最高人民檢察院之邀,來自全國人大三十余個(gè)代表團(tuán)的325位全國人大代表,分赴全國21個(gè)省、直轄市、自治區(qū),就當(dāng)?shù)貦z察工作進(jìn)行了24次視察。
        “代表視察福之州,檢察上下為民憂。鐵腕反腐講黨性,綠色修復(fù)濟(jì)剛?cè)!薄皺z察多走信息路,群眾就少走馬路!薄麄(gè)2016年,視察福建檢察機(jī)關(guān)的全國人大代表團(tuán)堪稱最富詩意的視察團(tuán),代表們忙著視察工作之余,還在微信群里搞起了賽詩會,為檢察工作的亮點(diǎn)點(diǎn)贊。
        據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,應(yīng)最高人民檢察院之邀,來自全國人大三十余個(gè)代表團(tuán)的325人次的全國人大代表,分赴全國21個(gè)省、直轄市、自治區(qū),就當(dāng)?shù)貦z察工作進(jìn)行了24次視察。
        24次出發(fā)、數(shù)萬公里行程,不少全國人大代表都是第一次與檢察工作如此“面對面”“心貼心”。在視察活動(dòng)中,全國人大代表充分了解到檢察機(jī)關(guān)在做什么,明晰了檢察機(jī)關(guān)的職能,感受了法治脈動(dòng)的力量。
        檢察工作很接地氣兒
        “檢察工作很接地氣兒!边@是全國人大代表張曉慶在江西視察之后的感受。這樣的感受,許多代表都有,也正是最高人民檢察院邀請代表們走進(jìn)檢察院的初衷。
        在江西,代表們在漁舟唱晚、秀美如畫的風(fēng)景中,走進(jìn)金屯林生態(tài)檢察室、錦江農(nóng)生態(tài)檢察室,了解了專業(yè)化法律監(jiān)督、恢復(fù)性司法、社會化綜合治理、警示性預(yù)防教育結(jié)合的生態(tài)檢察模式,這是檢察與自然的和諧。
        在甘肅,代表們走在街頭巷尾,仔細(xì)查看扶貧村公示墻上貼著的惠農(nóng)政策的詳細(xì)解讀,全國人大代表靳靈展仔細(xì)詢問了低保資金的發(fā)放情況,查看了職務(wù)犯罪預(yù)防測試題和相關(guān)共組人員的答卷,“他們的分?jǐn)?shù)都很高,可以看到檢察院的普法工作不僅有效地提高了村干部法律水平,也提升了老百姓法律意識”。
        在遼寧,代表們親身體驗(yàn)檢察機(jī)關(guān)對外服務(wù)窗口,“外部或內(nèi)部人員能不能對電子卷宗進(jìn)行修改”“上午來訪的多還是下午多”“情緒疏導(dǎo)室的功能是什么”“觸摸屏的案件查詢系統(tǒng)怎么用”“行賄檔案查詢收不收錢”“這樣完善的配置只有你們有嗎”,問題之細(xì)微令人感嘆。
        2016年,全國人大代表視察檢察工作采用異地交叉視察的方法,例如山西團(tuán)到安徽視察、澳門團(tuán)到吉林視察等,通常并不安排大型會議,而是多采用小型座談會、實(shí)地走訪方式。通過這種接地氣式的視察,避免視察落入“走走過場、唱唱贊歌”的窠臼,代表們能夠帶著問題走訪,帶回經(jīng)驗(yàn)分享。
        宏大法治下的檢察細(xì)節(jié)
        著名法學(xué)家薩維尼曾說:“法律并無什么可得自我圓融自洽的存在,相反,其本質(zhì)乃為人類生活本身。”
        代表們來自不同的行業(yè),生活經(jīng)歷不同,關(guān)注的問題也各不相同。在視察工作中,一些關(guān)鍵詞被反復(fù)提及:保障民生、未成年人檢察、服務(wù)和保障非公經(jīng)濟(jì)、司法改革、反腐倡廉、生態(tài)檢察、職務(wù)犯罪預(yù)防、科技強(qiáng)檢等。這些詞匯,既匯集了當(dāng)下檢察工作的主要方向和內(nèi)容,也證明了“公民社會”的到來,即人民群眾不再局限于溫飽小康的底層需求,而是被喚醒了權(quán)利意識,對公平正義、自由民主的需求日益迫切。
        再宏大的法治主題也終究要回歸萬千細(xì)節(jié)。每一次人大代表對法治的叩問,檢察人都予以積極而有力的回應(yīng)。
        代表們關(guān)注民生,檢察人就用“數(shù)據(jù)說話”。每一處接受視察的檢察院,近幾年查辦了多少案件、有哪些典型案例、進(jìn)行了多少次普法宣傳……所有的資料都擺在代表們眼前,任君評說。
        代表們關(guān)注社會熱點(diǎn),檢察人就開誠布公。在視察黑龍江鐵路運(yùn)輸檢察工作時(shí),不少代表對2015年5月發(fā)生的慶安火車站槍擊事件表示關(guān)注。當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)介紹了怎樣第一時(shí)間趕到現(xiàn)場、掌握證據(jù),適時(shí)通過中央主流媒體發(fā)聲的做法。全國人大代表姜援朝聽了之后指出:“社會關(guān)注的焦點(diǎn)案件,要求檢察機(jī)關(guān)既要快,又要好。群眾對這些案件的定罪量刑結(jié)果比較關(guān)注,對辦案過程不了解,特別容易產(chǎn)生不理解。如何處置好輿情,值得很好地研究!
        代表們關(guān)注非公經(jīng)濟(jì)保護(hù),檢察人帶著代表們走入華為、騰訊這樣的民營企業(yè),調(diào)研檢察機(jī)關(guān)保障和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)所采取的措施、辦法。全國人大代表鮑家科參觀后由衷地感慨:“我和企業(yè)員工交流時(shí)發(fā)現(xiàn),檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)保障非公企業(yè)發(fā)展和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)科技創(chuàng)新方面想了很多辦法,有很多亮點(diǎn),取得了許多看得見的成績!
        代表們關(guān)注規(guī)范司法問題,檢察人就從“高度、熱度、密度、廣度、深度、經(jīng)度、緯度”等八個(gè)方面介紹了對自身的要求,從辦案流程、辦案標(biāo)準(zhǔn)、辦案技術(shù),特別是司法人員行為等方面入手,為整個(gè)檢察工作的提質(zhì)、提效打下基礎(chǔ)。
        代表們關(guān)注反腐,檢察人便將查辦、公訴貪污腐敗案件的成果展示出來。有的代表在視察一些基層檢察院的辦案環(huán)境時(shí),還嘗試坐一坐被審訊人員的椅子,看看是什么感覺,隨行人員提出“您也不忌諱一下”,代表笑答“心底無私天地寬”。
        不忘初心,捍衛(wèi)公平正義
        24次出發(fā),有風(fēng)雨兼程,也有淚水和歡笑并存。在視察貴州刑事執(zhí)行檢察工作時(shí),部分女性全國人大代表與女服刑人員進(jìn)行了面對面的交流,有的服刑人員流下了感動(dòng)的淚水;在觀看重慶的“莎姐”青少年維權(quán)崗宣傳片時(shí),全國人大代表金華也是“含著淚看完”。
        24次出發(fā),迎接代表團(tuán)的不是鮮花掌聲,而是踏實(shí)、積極、勇于接受代表監(jiān)督的檢察風(fēng)貌。全國人大代表王運(yùn)才一語中的地指出,這體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)“不忘初心,捍衛(wèi)公平正義”的精神。
        時(shí)代的前行者終究會在時(shí)間里留下自己的足跡,人民檢察在八十多年的發(fā)展歷程中,有過艱難曲折的探索,有過波瀾壯闊的發(fā)展,有過百折不撓的嘗試,一代又一代人的接續(xù)努力,推動(dòng)中國特色社會主義的檢察制度不斷成熟定型。(張羽)


      來源:檢察日報(bào)  責(zé)任編輯:王淑靜
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