11月10日上午，一起故意殺人案在浙江省溫州市中級法院大法庭公開審理。此案由溫州中院院長徐亞農(nóng)擔(dān)任審判長、溫州市檢察院檢察長程曙明擔(dān)任公訴人。溫州市委常委、公安局長羅杰率80余名民警旁聽庭審。為被告人辯護(hù)的，是溫州市司法局成立的法律援助人才庫里的律師楊帆。法庭上，控辯雙方針鋒相對，兩位民警分別作為偵查人員和目擊者出庭作證，接受交叉詢問。在庭審剛開始時(shí)，審判長就明確告知被告人有申請排除非法證據(jù)的權(quán)利。

　　法檢“兩長”同庭履職、偵查人員出庭作證、申請排除非法證據(jù)……這些以前在法庭上罕見的情形，隨著溫州推進(jìn)以審判為中心刑事訴訟制度和司法責(zé)任制改革的不斷深入，已經(jīng)成為常態(tài)。

　　早在2014年11月，敢為人先、勇于創(chuàng)新的溫州就根據(jù)中央和省里的部署率先試水，對證人出庭、非法證據(jù)排除、控辯充分對抗、庭前提速增效等進(jìn)行探索，形成了以審判為中心的刑事訴訟制度改革“溫州經(jīng)驗(yàn)”，并得到中央政法委和最高人民法院的肯定，成為引領(lǐng)全國政法界的一面旗幟。今年1月，省司法體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確提出，要全面推廣以審判為中心的刑事訴訟制度改革“溫州模式”。

　　溫州市委副書記、政法委書記姚高員表示，溫州將不斷拓展改革的廣度和深度，為刑事訴訟制度改革積累更多“溫州經(jīng)驗(yàn)”，為實(shí)現(xiàn)公正庭審、公正裁判作出更多“溫州貢獻(xiàn)”。

　　證人出庭作證，是溫州庭審實(shí)質(zhì)化改革的突破口之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年1月至今年10月，溫州兩級法院在刑事案件中實(shí)際有619名普通證人、296名被害人、147名鑒定人、20名專家證人出庭作證。同期兩級法院有8.34%的普通程序開庭案件通知證人到庭，實(shí)際有804起案件1300人出庭作證，實(shí)際到庭率為62.02%。

　　溫州中院刑一庭庭長任國權(quán)介紹說，相當(dāng)長時(shí)間以來，我國的刑事訴訟中證人出庭率比較低，“證人不出庭，證據(jù)質(zhì)證、法庭辯論、交叉詢問等效果都大打折扣。證人出庭作證，有利于裁判者查明案件真相形成內(nèi)心確信，在保障被告人質(zhì)證權(quán)的同時(shí)又確保公正在法庭上以看得見的方式得以呈現(xiàn)”。

　　僅今年以來，樂清一地已經(jīng)有47名警察出現(xiàn)在了法院的證人席上。為了讓警察出庭作證實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，溫州公檢法聯(lián)合出臺規(guī)定，公安機(jī)關(guān)出庭作證被納入民警執(zhí)法考核。從2015年1月至今年10月底，溫州兩級法院在刑事案件中實(shí)際有215名偵查人員出庭作證。

　　不久前，在溫州中院審理的一起強(qiáng)奸上訴案中，被告人辯解稱是被害人自愿的。經(jīng)公訴人申請，在征求被害人本人同意的前提下，被害人從甘肅老家返回溫州出庭作證。這讓案件細(xì)節(jié)得以清晰呈現(xiàn)，法院最終駁回上訴、維持原判。強(qiáng)奸案的被害人出庭作證，在全國實(shí)屬罕見。

　　隨著證人出庭日益常態(tài)化，強(qiáng)化證人保護(hù)工作已日益引起溫州司法機(jī)關(guān)的重視。除了與警方聯(lián)手保障證人的人身安全外，目前全市兩級法院都設(shè)置了隱蔽作證室，對需要保護(hù)的證人在庭前核實(shí)身份后，采取隔離裝置遮蔽容貌、改變聲音、裁判文書中不披露真實(shí)身份等措施。

　　溫州中院院長徐亞農(nóng)表示，溫州法院在溫州市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，在公檢司等機(jī)關(guān)的協(xié)力推進(jìn)下，以庭審實(shí)質(zhì)化為核心，以更需勇氣擔(dān)當(dāng)?shù)淖C人出庭作證為突破口，使得越來越多的關(guān)鍵證人走上法庭，證人出庭量和出庭比率遙遙領(lǐng)先全國其他地區(qū)，形成了“溫州模式”。

　　證據(jù)是事實(shí)裁判者與案件事實(shí)之間聯(lián)系的唯一“橋梁”，在法庭上證據(jù)為王，切實(shí)提升收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù)的能力，是以審判為中心的訴訟制度改革能否落地生根的關(guān)鍵。

　　進(jìn)入法庭的證據(jù)容不得絲毫馬虎，溫州市公安機(jī)關(guān)為此進(jìn)一步加大取證規(guī)范化力度，積極推進(jìn)執(zhí)法全程可視化管理體系建設(shè)，通過執(zhí)法記錄儀全程記錄室外執(zhí)法活動，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法全程可回溯；通過在辦案區(qū)、看守所、派出所安裝同步錄音錄像系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對犯罪嫌疑人入所后人身檢查、看守、訊問（詢問）到出所活動軌跡的全程記錄，全面規(guī)范執(zhí)法行為。在完善好執(zhí)法責(zé)任體系的同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法主體能力建設(shè)，提升取證能力，確保證據(jù)合法、客觀、有效。

　　檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，將監(jiān)督觸角進(jìn)一步向偵查環(huán)節(jié)延伸，從源頭上規(guī)范證據(jù)的搜集，履行審前過濾功能，防止案件“帶病起訴”。經(jīng)過4年的基層試點(diǎn)，2017年開始，溫州市檢察院在全市范圍開展重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查工作，截至10月底全市檢察機(jī)關(guān)共核查64件，建議排除非法證據(jù)4份。同時(shí)，通過完善提前介入偵查機(jī)制和退回補(bǔ)充偵查說理機(jī)制、制定類案證據(jù)收集和審查指引，溫州檢察機(jī)關(guān)切實(shí)提升指控犯罪的質(zhì)量和效率。

　　溫州市檢察院檢察長程曙明表示，要全面加強(qiáng)對偵查規(guī)范性和證據(jù)合法性的審查，確保每一起案件每一個(gè)證據(jù)都經(jīng)得起庭審的檢驗(yàn)，同時(shí)將證據(jù)核心理念向偵查環(huán)節(jié)傳導(dǎo)，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)和偵查人員按照庭審的要求和標(biāo)準(zhǔn)依法收集和固定證據(jù)，從而全面提升庭審的質(zhì)效。

　　庭審實(shí)質(zhì)化的前提是控辯平等和充分對抗，控辯雙方擺事實(shí)、拿證據(jù)、說法理、講道理，在法庭上一見分曉。

　　辯護(hù)人：請問證人，被害人當(dāng)時(shí)怎么罵被告人的？

　　證人：只罵了一句就被我制止了。

　　辯護(hù)人：罵一句就被制止了？說明被害人的辱罵常人難以接受，導(dǎo)致被告人受刺激而情緒失控，導(dǎo)致殺人，因此被害人對本案的發(fā)生自己存在過錯。

　　公訴人：請問證人，被害人當(dāng)時(shí)罵是侮辱、羞辱人格的辱罵還是普通的口頭禪罵人？

　　證人：是日常生活中的帶口頭禪的罵人。具體罵人內(nèi)容由于時(shí)間過去太久，記不得了。

　　公訴人：被害人只是普通意義上的罵人，不屬于刻意貶低他人人格的辱罵，這一情節(jié)不構(gòu)成刑法意義上的過錯……

　　這是本文開頭提到的11月10日上午溫州中院開庭審理的那起故意殺人案的法庭調(diào)查時(shí)的現(xiàn)場情形。辯護(hù)律師楊帆為證明被害人本人對案件發(fā)生存在過錯，申請當(dāng)時(shí)調(diào)解雙方糾紛的派出所民警到庭作證。控辯雙方在法庭上充分對抗。

　　作為入選溫州市法律援助人才庫律師的楊帆，有著多年的律師執(zhí)業(yè)和刑辯經(jīng)驗(yàn)。自2011年起，溫州市司法局就開始試點(diǎn)推廣在法院、看守所設(shè)立法律援助站，派駐值班律師。截至2016年底，全市法院、檢察院、看守所全部建立法律援助工作（服務(wù)）站，推行值班律師制度。目前，全市已經(jīng)組建由120名優(yōu)秀律師組成的法律援助值班律師團(tuán)隊(duì)，自2014年以來溫州市刑事法律援助案件數(shù)量一直高居全省首位。

　　今年11月1日，溫州在國內(nèi)率先啟動刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作。在保障刑辯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的同時(shí)，溫州還首創(chuàng)法官律師互評工作機(jī)制，通過開展刑事法官與刑辯律師相互評議工作，充分運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新推出法律援助質(zhì)量指數(shù)，提升律師刑辯工作質(zhì)量。

　　溫州市司法局局長盧斌表示，通過擴(kuò)大刑辯覆蓋面、優(yōu)化人員配套、強(qiáng)化管理機(jī)制等一系列舉措，始終聚焦在更大限度地發(fā)揮律師在案件中作用，使庭審對抗更為實(shí)質(zhì)、更加均衡，有力保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　作為以審判為中心的刑事訴訟制度改革重要的參與者，溫州市公安局全方位主動適應(yīng)改革要求，采取一系列舉措，打好主動仗，力爭走在前列，比如，為切實(shí)解決受案立案工作中存在的突出問題，加強(qiáng)源頭管控，推進(jìn)受立案制度改革；大力暢通公檢法內(nèi)部“綠色通道”，提高訴訟效率，在全市建立輕微刑事案件適用刑拘直訴快速辦理機(jī)制；為進(jìn)一步提高刑事案件辦案質(zhì)量，建立刑事案件“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”工作機(jī)制。

　　溫州市委常委、公安局長羅杰表示，以審判為中心的刑事訴訟制度改革對公安執(zhí)法工作提出了新的更高要求，倒逼公安機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步更新執(zhí)法理念、轉(zhuǎn)變?nèi)∽C方式、改革辦案機(jī)制、提高辦案質(zhì)量，對此我們通過著力加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、執(zhí)法信息化建設(shè)和執(zhí)法主體能力建設(shè)，全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。（記者陳洋根 通訊員 詹大勇 高宏）