打官司就是打證據(jù)。人體損傷致殘程度鑒定，是處理民事糾紛，確定民事賠償責(zé)任的重要依據(jù)，對(duì)公正司法、及時(shí)裁判，維護(hù)公民合法權(quán)益具有重要意義。

　　近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部和司法部公布《人體損傷致殘程度分級(jí)》(以下簡稱分級(jí))。多位行業(yè)專家和學(xué)者今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說，分級(jí)集科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性為一體，將有利于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)，提高司法鑒定意見的統(tǒng)一性，提升賠償?shù)目茖W(xué)性，有效遏制和減少重復(fù)鑒定，維護(hù)司法公正和人民群眾合法權(quán)益。

采用臨床醫(yī)學(xué)最新成果

　　“集科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性為一體”，這是司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所法醫(yī)臨床學(xué)研究室副主任夏文濤對(duì)分級(jí)的評(píng)價(jià)。

　　人身損害賠償涉及生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán)等重要的人格權(quán)利，既是一個(gè)法律問題，也是與醫(yī)學(xué)和法醫(yī)學(xué)密切相關(guān)的科學(xué)問題。

　　夏文濤說，分級(jí)在對(duì)殘情的分類、分級(jí)方面采用臨床醫(yī)學(xué)最新成果，有助于在鑒定致殘程度等級(jí)時(shí)更好地應(yīng)用被鑒定人所接受的臨床醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果。

　　據(jù)介紹，原來有些殘情，例如外傷致嗅覺喪失等，雖然對(duì)傷者的日常生活有較大影響，但因缺乏客觀的評(píng)價(jià)手段，未列入各類鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

　　夏文濤認(rèn)為，隨著臨床醫(yī)學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新的手段不斷涌現(xiàn)，分級(jí)增加規(guī)定了這些殘情，既反映了科學(xué)性，也更好地體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的公平與合理性。

　　司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所法醫(yī)臨床學(xué)研究室主任范利華和夏文濤都認(rèn)為，對(duì)肢體功能的評(píng)價(jià)首次考慮了功能位的影響，是分級(jí)的一大亮點(diǎn)。可以避免因肢體不能達(dá)到功能位的殘情被嚴(yán)重低估致殘程度等級(jí)，與國際上先進(jìn)的傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)保持一致，較之前有明顯進(jìn)步。

　　中國政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)研究院院長常林說，在法律規(guī)定的原則和立法精神的指導(dǎo)下，分級(jí)盡最大可能保障了人身損害賠償?shù)目茖W(xué)性，可以提供可靠的科學(xué)證據(jù)，保障案件順利審理，為立法和相關(guān)法律的完善提供可借鑒的科學(xué)依據(jù)，也能將穩(wěn)定成熟的新技術(shù)新方法引入傷殘標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升司法鑒定服務(wù)的科學(xué)能力。

避免誤用減少鑒定爭議

　　法醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性主要體現(xiàn)在是否能夠更好地為實(shí)際鑒定活動(dòng)提供有效的指引，避免引起標(biāo)準(zhǔn)條款的誤用，減少鑒定意見的爭議。分級(jí)在這一方面進(jìn)行了諸多嘗試。

　　夏文濤說，分級(jí)對(duì)能夠量化規(guī)定的條款內(nèi)容，盡可能采用量化指標(biāo)；能夠采用分度、分級(jí)和分期的，盡量采用分度、分級(jí)和分期的表述；能夠用數(shù)值進(jìn)行規(guī)定的，盡可能避免使用定性描述；難以用數(shù)字作出規(guī)定，也難以用分度、分級(jí)或者分期來界定的，則加以適當(dāng)?shù)南拗菩詶l件。

　　法醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的操作性主要體現(xiàn)在是否能更好地為鑒定所用，實(shí)際操作時(shí)更方便、清晰、明確，不至于產(chǎn)生方法學(xué)上的差異。

　　據(jù)介紹，分級(jí)與現(xiàn)行的《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》保持高度一致，在標(biāo)準(zhǔn)的附錄中提供了鑒定時(shí)可能用到的主要方法，對(duì)在鑒定中需要功能障礙程度檢驗(yàn)與評(píng)估的，直接鏈接已經(jīng)發(fā)布實(shí)施的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、部門技術(shù)規(guī)范。

　　夏文濤認(rèn)為，這種直接鏈接既可以有效避免標(biāo)準(zhǔn)過于冗長繁雜，又有助于提高鑒定人、司法人員及社會(huì)公眾對(duì)鑒定技術(shù)操作的統(tǒng)一、規(guī)范要求的重視。

　　常林認(rèn)為，分級(jí)的實(shí)用性和可操作性，增強(qiáng)了調(diào)解訴訟的預(yù)見性。分級(jí)易于操作、較少爭議，增強(qiáng)了鑒定人之間出具鑒定意見的穩(wěn)定性以及雙方當(dāng)事人對(duì)鑒定意見的遵從性，有助于實(shí)現(xiàn)調(diào)解訴訟效率倍增。分級(jí)表述清晰便于理解認(rèn)知，也為開展廣泛的知識(shí)普及和教育提供了條件。

　　四川大學(xué)法醫(yī)學(xué)院教授鄧振華也認(rèn)為，分級(jí)集科學(xué)性和實(shí)用性為一體，表述準(zhǔn)確，減少了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條文理解的歧義，量化了功能障礙分級(jí)和殘情分級(jí)，提高了鑒定結(jié)果的一致性。

打造鑒定統(tǒng)一操作圭臬

　　不同性質(zhì)的侵權(quán)行為，相同的損傷，因標(biāo)準(zhǔn)不同而鑒定意見相異；相同性質(zhì)的侵權(quán)行為，相同的損傷，因省份不同而鑒定意見相左；通行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或參考標(biāo)準(zhǔn)，相同的損傷，因各地專業(yè)組織解釋或約定俗成的習(xí)慣不同，其鑒定意見相悖。

　　“不以規(guī)矩，不能成方圓”，但如果規(guī)矩不一致，畫出的方圓也大小不一。常林介紹說，長期以來，我國有關(guān)人身損害傷殘等級(jí)的評(píng)定和鑒定缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致存在鑒定結(jié)果不統(tǒng)一的問題。

　　據(jù)介紹，分級(jí)出臺(tái)之前，人民法院審理人身傷害案件中經(jīng)常用到的傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)有《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》《勞動(dòng)能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》以及《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。這些標(biāo)準(zhǔn)適用范圍不同，技術(shù)特點(diǎn)各異。

　　鄧振華說，全國不同省份甚至同一省份的不同縣市乃至同一法院不同案件或不同時(shí)期的同一案件，在適用人身損害賠償相關(guān)傷殘等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，因缺失普通人身損害傷殘分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，套用交通傷殘標(biāo)準(zhǔn)或工傷傷殘標(biāo)準(zhǔn)這類有專門適用范圍的標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果對(duì)司法公正、效率帶來一定程度的影響。

　　鄧振華舉例說，工傷傷殘標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定全身骨折愈合后無功能障礙即十級(jí)傷殘，而此種情況按交通傷殘標(biāo)準(zhǔn)常常評(píng)不上十級(jí)傷殘。

　　常林說，有關(guān)傷殘等級(jí)的鑒定意見是處理人身損害賠償案件的重要證據(jù)，有時(shí)是唯一依據(jù)。相同損傷因諸多原因?qū)е妈b定意見不一致，嚴(yán)重?fù)p害司法的公正性和權(quán)威性，會(huì)引起當(dāng)事人與社會(huì)對(duì)司法鑒定科學(xué)性的質(zhì)疑，也是多頭鑒定、重復(fù)鑒定的重要原因。

　　鄧振華說，分級(jí)結(jié)束了我國十余年來沒有普通人身損害傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)的問題，利于充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，鑒定雙方當(dāng)事人不會(huì)因參照不同標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的傷殘等級(jí)不同而產(chǎn)生糾紛。

　　常林認(rèn)為，分級(jí)適用范圍的開放性，有望成為各類侵犯人身權(quán)案件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過專家多年精心打磨，分級(jí)及其詳盡權(quán)威的條款釋義，將成為鑒定人統(tǒng)一操作的圭臬，有關(guān)傷殘?jiān)u定的鑒定意見作為證據(jù)將更加規(guī)范統(tǒng)一。（葛曉陽）

來源：法制日?qǐng)?bào)