中國長安網(wǎng)北京12月9日電 今天上午，最高人民法院行政審判庭青年法官與人大代表聯(lián)動機(jī)制2016年度工作會議暨行政審判在產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的定位和功能研討會舉行。最高人民法院副院長江必新出席活動，并就如何發(fā)揮行政審判在產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的功能和作用提出要求。

　　江必新指出，黨的十八大以來，中央對完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出了一系列新要求。今年11月4日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》。為全面貫徹落實《意見》內(nèi)容，最高人民法院隨后發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》和《關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實施意見》兩個司法文件，為落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大部署提供了重要司法保障。

　　江必新要求，充分發(fā)揮行政審判職能作用，要找準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的切入點。加大對行政處罰、沒收等行政強(qiáng)制行為和征收征用等行政行為的司法審查，切實保護(hù)合法的私人產(chǎn)權(quán)；加大對行政協(xié)議的司法審查力度，防止行政主體隨意違約，侵害相對人的合法權(quán)益；加大對行政機(jī)關(guān)行政主體強(qiáng)制措施的依法審查力度，確保私人產(chǎn)權(quán)不受非法控制；加大對行政機(jī)關(guān)等行政主體不作為的監(jiān)督，防止消極不作為對相對人權(quán)益的不利影響。要把握好產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的平衡點。處理好平等保護(hù)國有產(chǎn)權(quán)和私人產(chǎn)權(quán)的關(guān)系；協(xié)調(diào)好保護(hù)公共利益和保護(hù)個人利益的關(guān)系；平等保護(hù)行政相對人和競爭權(quán)人權(quán)益；依法保護(hù)公法權(quán)利和私法權(quán)利；兼顧實質(zhì)正義和形式正義；統(tǒng)籌合法性與合理性；有機(jī)結(jié)合依法監(jiān)督和有力支持行政機(jī)關(guān)履職盡責(zé)。要擰住產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的風(fēng)險點。避免用現(xiàn)在的法律標(biāo)準(zhǔn)衡量過去的經(jīng)營行為；避免過度執(zhí)法，“輕罪重罰”；避免公共利益擴(kuò)大化，以公共利益為名行損害私人利益之實；避免把維穩(wěn)和維權(quán)對立起來，切實維護(hù)公民的合法權(quán)益。要關(guān)注產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的著力點。提升司法為民公正司法能力，提升行政審判工作效率，提升法官自身素質(zhì)和能力，提升對法官執(zhí)業(yè)的監(jiān)督力度，不斷完善相關(guān)制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義；通過傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種載體，以廣大網(wǎng)民和青少年喜聞樂見的方式，宣傳好我國的行政審判工作。

　　江必新表示，最高人民法院行政審判庭發(fā)起的青年法官與人大代表、特約監(jiān)督員、特邀咨詢員聯(lián)動活動自2014年開展以來，收到了較好的社會效果，為行政審判工作的全面改革發(fā)展起到了積極的推動作用。希望青年法官加強(qiáng)與人大代表們的溝通交流，虛心聽取意見，共同為人民法院行政審判和其他各項工作的科學(xué)發(fā)展，為推進(jìn)法治中國建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　全國人大代表李士強(qiáng)、李揚(yáng)、朱列玉、柳樹林、閻建國、李兆廷，最高人民法院特約監(jiān)督員毛婷，最高人民法院特邀咨詢員劉斌參加活動，并就排除行政干預(yù)、提高行政首長出庭應(yīng)訴率、法官職業(yè)保障等問題發(fā)表了許多有價值的意見和建議。最高人民法院行政庭負(fù)責(zé)人及部分青年法官圍繞行政審判在產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用與地位等問題發(fā)言，與參會人員進(jìn)行了互動交流。