為貫徹落實中辦、國辦《關于加強社會治安防控體系建設的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于創(chuàng)新基層社會治理若干意見》等文件精神，扎實推進我省基層社會治理創(chuàng)新，不斷夯實社會治理的根基，近日省委政法委、省綜治委聯(lián)合下發(fā)通知，對全省開展“創(chuàng)新基層社會治理推進年”活動作出部署。
　　

　　通知指出，開展“創(chuàng)新基層社會治理推進年”活動，必須以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，主動適應形勢新變化，堅持法治引領、問題導向、改革創(chuàng)新、信息支撐，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新社會治理方式，著力破解突出問題，推動已有成功經(jīng)驗上升為制度規(guī)范，加快構建具有浙江特色的基層社會治理體系，為深入實施“八八戰(zhàn)略”，全面深化平安浙江、法治浙江建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
　　

　　通知強調，創(chuàng)新基層社會治理要堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，整體推進，著力抓好六方面工作：一是全面規(guī)范基層綜合服務管理平臺建設。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會服務管理中心功能定位，明確職責、健全機制、整合資源，形成共創(chuàng)平安的合力。同時，加強村、社區(qū)、企業(yè)社會服務管理站（綜治工作站）建設。二是深化“兩網(wǎng)融合”。按照省綜治辦等16部門《關于建立全省基層社會治理“一張網(wǎng)”進一步深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的通知》要求，在6月底前完成全省“一張網(wǎng)”的網(wǎng)格體系建設，實行網(wǎng)格事務準入制度。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設，全面推行社會治理信息采集上報“以獎代補”工作，深化浙江省平安建設信息系統(tǒng)建設和應用。三是開展制訂修訂村規(guī)民約、社區(qū)公約活動。以創(chuàng)新完善法治、德治、自治相結合的基層社會治理機制為抓手，以縣（市、區(qū)）為單位，推動轄區(qū)村、社區(qū)結合本地實際制訂修訂村規(guī)民約、社區(qū)公約，確保其合法性、廣泛性、針對性和操作性。四是建立完善多元化矛盾糾紛解決機制。認真總結成功經(jīng)驗，進一步完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的矛盾糾紛解決機制。按照改革的思路和要求，積極探索開展協(xié)商和解、社會調解、商事調解、律師調解、商事仲裁、仲裁確認、中立評估、信息應用和平臺建設等試點工作。五是推進社會治安防控體系項目建設。以項目化形式，全面推進社會治安防控“五張網(wǎng)”建設，不斷增強社會治安防控工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。六是深化基層系列平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、漁區(qū)、景區(qū)、林區(qū)等區(qū)域創(chuàng)建，大力開展平安校園、醫(yī)院、市場、企業(yè)、家庭等創(chuàng)建活動，把企業(yè)履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職工合法權益保障、矛盾糾紛預防化解等社會責任情況作為平安創(chuàng)建的重要內容，納入企業(yè)征信體系。推廣命案“零發(fā)案”縣（市、區(qū)）和刑事案件“零發(fā)案”社區(qū)的做法和經(jīng)驗。 　　　

　　通知要求，各級各有關部門要把開展“創(chuàng)新基層社會治理推進年”活動，作為推進社會體制改革、深化平安建設的重要任務，明確責任，加強領導，落實保障。省綜治委成員單位要按照“任務清單”，加強督促指導，推動工作落實。