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我省啟動首輪信訪督查，“真刀真槍”求實效

發(fā)布于：2015-4-15 9:00:30　　瀏覽：1209次

　　昨天上午，義烏市廿三里街道某村村民余秀干（化名）和他的女兒，又一次來到義烏市信訪局的聯(lián)合接訪室。和以往不一樣的是，昨天和他們父女倆面對面的，是“省里來的人”———省信訪局督查組的工作人員。
　　余秀干曾多次為了建房的事找到村里、鎮(zhèn)里，還給“省長信箱”寫過信。不過，昨天的“見面”還是讓54歲的他有點(diǎn)吃驚：“我一直在外面打工，也算見過世面，真的沒想到，省城會有這么多大干部為了我造房子的事過來�！�
　　實際上，不只義烏來了督查組，4月13日起，隨著我省首輪信訪督查行動的啟動，省信訪聯(lián)席會議辦公室派出的4個督查組，分別趕赴寧波、紹興、臺州等地，把信訪工作和信訪事項結(jié)合，開展實地督查。
　　為了讓公眾了解信訪工作，這次督查行動還邀請了本報在內(nèi)的5家省級媒體參加，全程公開督查的過程和結(jié)果，廣泛接受社會監(jiān)督、評判。

　　為了建房而信訪

　　義烏市廿三里街道某村，村子環(huán)境好，村民也富裕。但余秀干在村里卻是個經(jīng)濟(jì)困難戶。
　　老余從父親那里沒繼承到家業(yè)，妻子又是外地人，兩人有一個女兒一個兒子。夫妻倆在外打工一年有4萬多元收入，女兒大學(xué)畢業(yè)后當(dāng)了老師，一年收入3萬多元。
　　本來，老余安安耽耽打工養(yǎng)家，也走不上信訪這條路。但2004年，村里造環(huán)村公路，選址正好經(jīng)過老余家和另外兩戶村民的宅基地。村干部找到老余，和他商定老房子先拆了，村里按每平方米400元進(jìn)行補(bǔ)償；另外等2007年舊村改造時，優(yōu)先安排他建房。如果2007年舊村改造不啟動，老余有權(quán)自己找地方建房。雙方簽訂了協(xié)議書。老余的老房子不大，共48.4平方米。老余先拿到了19360元補(bǔ)償款，然后他就等著舊村改造，打算蓋新房。
　　然而，這一等就是十余年。由于村里沒有啟動舊村改造，多年來也一直沒有建房用地指標(biāo)，老余一直沒有地方建房，一家人一直住在村里安排的一處村集體住房里。
　　2011年，女兒大學(xué)畢業(yè)，老余開始著急建房子了。他相中了一個地方，就是他承包的村里的菜地。沒有和村里打招呼，他就開始動土建房。然而，這塊地是農(nóng)保田，老余的房子動工沒多久，就被街道和城管“喊停”了。2013年，老余又開始自己建，這一次，房子被當(dāng)做違法建筑拆掉了。
　　“我什么時候才能建房？”老余想不通。2012年起，他多次到街道信訪，還給“省長信箱”寫信，反映他一家四口的住房困難問題。

　　信訪局立項督查

　　老余為支持村里修路拆了自己的房子，對村里是有貢獻(xiàn)的，且雙方有協(xié)議在先。但后來因為種種原因，致使他一家至今無法建房。經(jīng)省信訪局局務(wù)會議研究決定，老余建房信訪事項被作為本輪信訪督查的7件第一類信訪事項之一，立項督查。
　　4月13日，記者跟隨省信訪局、省國土資源廳等相關(guān)職能部門人員組成的第四督查組，趕到了義烏。為了解實際情況，督查組直奔老余所在村，實地查看。
　　對老余建房的事，督查組從義烏相關(guān)部門了解到，當(dāng)?shù)靥岢龅奶幚磙k法有3種：一，繼續(xù)等街道向上級爭取用地指標(biāo)；二，讓老余以成本價、按原拆遷面積5倍的標(biāo)準(zhǔn)購買街道集聚區(qū)住房；三，將村里另一戶占地110平方米2間半3層的房屋無償過戶給老余。相關(guān)部門表示，后兩種辦法對老余來說其實已非常優(yōu)厚，而且也是街道好不容易爭取來的，但老余都不同意。

　　單獨(dú)約談信訪人

　　為什么老余不同意，還接連信訪？督查組在實地查看現(xiàn)場，了解情況屬實后，又進(jìn)一步約談了當(dāng)事人。
　　昨天上午，余秀干和女兒，一早從村里趕到義烏市信訪局。義烏市信訪局的聯(lián)合接訪室里，省督查組的成員們早已在這里等他。為了讓老余能夠暢所欲言，義烏市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都被要求回避，現(xiàn)場只有督查組的成員和街道分管該村的片長。
　　老余50多歲，黑瘦，不太會講普通話。他的女兒20來歲，比較健談，也很有禮貌。督查組成員隨即就老余的信訪事項進(jìn)行了詢問，就像老友聊天一樣，詳細(xì)了解了老余一家的收入情況、子女情況以及老余的訴求。督查組成員還告訴老余，如果他對相關(guān)部門的答復(fù)意見仍無法接受，可以依法信訪，還可以去法院起訴。這次接談持續(xù)了1個半小時左右。

　　過程結(jié)果全公開

　　記者了解到，在本輪督查中，像余秀干建房信訪事項這樣的第一類信訪事項共7件，其中記者跟隨的第四督查組是督查任務(wù)最多的，有4項。據(jù)了解，這些實地督查的案件，都經(jīng)過嚴(yán)格篩選，重點(diǎn)針對信訪初訪不重視、辦理工作不規(guī)范、處理意見不落實以及信訪人無理鬧訪等問題。
　　“這次督查過程和結(jié)果，將全部公開、透明、陽光操作，既監(jiān)督政府部門依法行政，也還原事實真相，讓信訪人訴求接受社會評判，真正樹立督查權(quán)威�！笔⌒旁L局局長周維亮介紹。
　　據(jù)了解，為了讓督查真正“督出實效”，每個督查組會就督查的信訪事項向當(dāng)?shù)攸h委政府反饋督查意見，并跟蹤督查意見落實情況。對一時難以解決的問題，也將督查有權(quán)處理機(jī)關(guān)的限期落實情況，跟蹤問效。

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