 
2020年12月16日上午，“政法實(shí)務(wù)大講堂”走進(jìn)北京師范大學(xué)。最高人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)陳國(guó)慶以“適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的若干問題”為主題，為該校師生作專題講座。
“設(shè)立認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度有何背景和意義？為何是中國(guó)刑事司法制度的重大改革？適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度有哪些具體問題？”本次授課從三個(gè)具體問題出發(fā)，陳國(guó)慶結(jié)合司法實(shí)踐，全面透徹地將認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的來龍去脈呈現(xiàn)在課堂上。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。陳國(guó)慶指出，刑事訴訟法對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的規(guī)定是我國(guó)刑事訴訟制度的重大改革，是全面深化司法體制改革的重大成果，對(duì)于完善我國(guó)刑事訴訟制度、依法及時(shí)有效懲罰犯罪、加強(qiáng)人權(quán)司法保障、促進(jìn)公平正義和社會(huì)和諧、優(yōu)化司法資源配置、實(shí)現(xiàn)司法公正和司法效率的統(tǒng)一具有重要現(xiàn)實(shí)意義，也對(duì)刑事司法工作帶來深遠(yuǎn)的影響。
在系統(tǒng)梳理認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的發(fā)展歷程和重要意義后，陳國(guó)慶表示，這項(xiàng)制度歷經(jīng)了一條極具時(shí)代意義的發(fā)展之路，尤其是在化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；準(zhǔn)確及時(shí)懲罰犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，強(qiáng)化人權(quán)司法保障；推動(dòng)刑事案件繁簡(jiǎn)分流，優(yōu)化司法資源配置，提升訴訟效率等方面都有著深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。他強(qiáng)調(diào)，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在很大程度上是一種對(duì)被告人和被害人都有利的制度設(shè)計(jì)，本質(zhì)上是推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一種訴訟模式。
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作為中國(guó)刑事司法制度的重大改革，陳國(guó)慶指出，這項(xiàng)典型的以檢察官主導(dǎo)責(zé)任為基礎(chǔ)設(shè)置的訴訟制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建了一種國(guó)家追訴與訴訟協(xié)商相融合的全新的訴訟模式。但必須注意的是，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度與辯訴交易、認(rèn)罪協(xié)商制度有著重大區(qū)別，絕不是辯訴交易的“翻版”。
圍繞適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的具體問題，陳國(guó)慶從適用條件和案件范圍、認(rèn)罪認(rèn)罰的認(rèn)定、從寬的把握、認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障、量刑建議、審理方式、當(dāng)事人上訴權(quán)等7大方面系統(tǒng)展開論述。從法條具體規(guī)定到司法實(shí)踐中如何正確適用，再到如何針對(duì)案件具體情況進(jìn)行具體分析，陳國(guó)慶將認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度從試點(diǎn)階段到全面推開的過程中面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)都進(jìn)行逐一講解，全面剖析。
講座最后，在北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)涂清云的主持下，陳國(guó)慶還現(xiàn)場(chǎng)為師生們答疑解惑。
“目前認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在全國(guó)各地的適用率仍不平衡，請(qǐng)問怎樣的適用率更利于這項(xiàng)制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展？”“在偵查階段，適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬成為取保候?qū)彽谋匾獥l件，從檢察監(jiān)督角度如何看待這一問題？”師生踴躍提問，陳國(guó)慶一一詳細(xì)作答。
“講座中不僅有對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度理論架構(gòu)和沿革的梳理，而且用詳實(shí)的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了該制度實(shí)踐的真實(shí)狀況。授課中，陳檢直面回應(yīng)了該制度在適用中存在的一些爭(zhēng)議問題，并提出了如何從理念轉(zhuǎn)變、立法改進(jìn)和司法完善等方面來解決這些爭(zhēng)議，這為更加深入了解這一被稱為‘中國(guó)方案’的制度提供了更全面的視角，也為我們刑事法專業(yè)的教師和學(xué)生提供了今后繼續(xù)開展研究的方向�！北本⿴煼洞髮W(xué)法學(xué)院教師何挺表示。
“在聽課中充分感受到了我國(guó)訴訟制度的優(yōu)越性，也了解了更多司法實(shí)踐中的認(rèn)罪認(rèn)罰的具體問題，有助于我們?cè)趯W(xué)術(shù)問題的探究中更有針對(duì)性地切入，為認(rèn)罪認(rèn)罰制度研究的推動(dòng)作出努力�！北本⿴煼洞髮W(xué)法學(xué)院博士研究生劉嘉告訴記者。
“講座圍繞著認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度涉及到的若干理論和實(shí)踐問題展開，既反映了理論研究的最新成果，又結(jié)合了檢察機(jī)關(guān)自身的工作實(shí)踐，非常有啟發(fā)性�！北本⿴煼洞髮W(xué)法學(xué)院教師史立梅表示。
據(jù)悉，“中國(guó)政法實(shí)務(wù)大講堂”是中央政法委和教育部首次集中組織政法實(shí)務(wù)專家走上高校講臺(tái)，規(guī)格高、范圍廣、實(shí)力強(qiáng)，是協(xié)同培養(yǎng)卓越法治人才的一項(xiàng)重大工程。北京師范大學(xué)負(fù)責(zé)人出席活動(dòng)。
來源：中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)
責(zé)任編輯：安羽
