9月29日,公安部在京召開新聞發(fā)布會，通報(bào)推進(jìn)“長江禁漁”行動，打擊長江流域非法捕撈犯罪有關(guān)情況，公布打擊長江流域非法捕撈犯罪十大典型案例，介紹國慶、中秋兩節(jié)期間公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安和交通秩序工作舉措，并回答記者提問。
發(fā)布會介紹，今年6月下旬，公安部組織沿江及長航公安機(jī)關(guān)開展為期三年的“長江禁漁”行動，近3個(gè)月來，專項(xiàng)行動取得一定成效。
截至目前，已偵破非法捕撈刑事案件3292起，抓獲犯罪嫌疑人4838名，查扣涉案船只1500余艘、非法捕撈器具2.3萬余套，查獲漁獲物7.7萬余公斤，強(qiáng)力震懾了非法捕撈違法犯罪，為長江禁捕工作提供了有力支撐。
會議通報(bào)了長江航運(yùn)公安局武漢分局偵辦的熊某團(tuán)伙非法捕撈水產(chǎn)品案等十大典型案例。
中國長安網(wǎng)聚焦新聞發(fā)布會，帶來以下精彩內(nèi)容。
精準(zhǔn)深挖嚴(yán)打
公安機(jī)關(guān)明確提出“一案七查”要求，對3000多起案件深入分析，研判出當(dāng)前長江流域非法捕撈犯罪的四大特點(diǎn)。
一是職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化一定比例存在；二是夜間作案多發(fā)；三是保護(hù)流域面廣分散；四是電捕網(wǎng)捕作案多見。
此外，使用“地籠”、“密眼網(wǎng)”等禁用漁具非法捕撈案多發(fā)高發(fā)。
針對以上犯罪特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)對突出非法捕撈犯罪的深度有效打擊，公安機(jī)關(guān)作出了專門部署。
匯總研判線索，公安機(jī)關(guān)做到“知警情、知水域、知人群、知?jiǎng)討B(tài)、知網(wǎng)絡(luò)”，深入摸排實(shí)情，為深度有效打擊提供基礎(chǔ)。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五知七查”措施，開展“回頭看”，清查器具來源、漁物去向，深挖積案隱案、徹查關(guān)聯(lián)犯罪，確保查細(xì)查實(shí)、打深打透。
加大非現(xiàn)場打擊力度，順線深挖犯罪鏈條，打捕撈團(tuán)伙、運(yùn)輸渠道、販賣網(wǎng)絡(luò)，懲幕后組織者、獲利者和保護(hù)傘。
緊盯組織團(tuán)伙作案、使用“電毒炸”“密眼網(wǎng)”等作案，以及涉珍貴瀕危水生野生動物等行為，更加突出“破網(wǎng)斷鏈”。
截至日前，公安部掛牌督辦的第一批100起重點(diǎn)案件已全部告破，并深挖關(guān)聯(lián)偵破相關(guān)案件11起，抓獲犯罪嫌疑人295人。
近日，又掛牌督辦第二批55起重點(diǎn)案件，將打擊效果“由江到岸”“由捕到銷”延伸，堅(jiān)決斬?cái)唷安哆\(yùn)銷”犯罪鏈條。
密切聯(lián)動共治
深化執(zhí)法合作，建立聯(lián)動機(jī)制。
公安部組織沿江公安機(jī)關(guān)會同漁政、海事等行政執(zhí)法部門，開展非法捕撈高發(fā)水域聯(lián)合巡查行動。
通過上下游、左右岸、干支流的執(zhí)法力量同步巡查，推動健全聯(lián)合執(zhí)法辦案、異地協(xié)查等工作機(jī)制，提升執(zhí)法覆蓋能力，有效遏制非法捕撈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。
同時(shí)，圍繞非法捕撈行刑銜接問題，公安部與最高法、最高檢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門多次研商，研究起草相關(guān)司法意見，為依法嚴(yán)厲打擊提供精準(zhǔn)法律武器。
進(jìn)一步強(qiáng)化條塊、部門、警種協(xié)作，健全執(zhí)法合作機(jī)制，發(fā)揮刑事司法的懲治預(yù)防作用，切實(shí)打出聲勢、打好機(jī)制、打牢基礎(chǔ)，為長江十年禁捕贏得治本時(shí)間。
精準(zhǔn)打擊非法捕撈犯罪提供有力支撐，離不開廣大群眾的支持和參與。
目前公安部已經(jīng)實(shí)體化運(yùn)行了舉報(bào)中心，設(shè)立了24小時(shí)舉報(bào)熱線和舉報(bào)郵箱。
“中國警方在線”微博、微信公眾號同步開通私信舉報(bào)，沿江公安機(jī)關(guān)110報(bào)警平臺專設(shè)熱線，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)專人負(fù)責(zé)、認(rèn)真受理、及時(shí)核查。
廣泛宣傳檢查
會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，開展為期100天的涉漁聯(lián)合走訪活動，對退捕漁民家庭、生活困難漁民家庭、特殊人群家庭、涉漁重點(diǎn)區(qū)域做到“四個(gè)必訪”，不漏一戶、不落一處。
宣傳法律政策，了解掌握安置情況，提高社會公眾知曉度和參與度，營造良好氛圍。
目前，共走訪退捕漁民15.4萬余人、涉漁場所2.1萬余處，收集涉漁違法犯罪線索2300余條。
通過強(qiáng)化督促檢查，壓實(shí)主體責(zé)任。組成7個(gè)聯(lián)合工作組，對長江流域14個(gè)省市開展了為期10天的首輪聯(lián)合督導(dǎo)檢查。
通過明察暗訪相結(jié)合，共檢查33個(gè)市（州）45個(gè)縣（區(qū)），實(shí)地檢查20個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)、33個(gè)案件高發(fā)重點(diǎn)水域，走訪暗訪退捕漁民、商店、餐飲、水產(chǎn)交易場所199家（戶）。
同時(shí)，堅(jiān)持“日調(diào)度、周通報(bào)、月講評”制度，加強(qiáng)督辦考核，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。
行動開展以來的3個(gè)月時(shí)間內(nèi)，偵破的非法捕撈刑事案件數(shù)量，就已是去年全年偵破案件數(shù)的1.5倍。
落實(shí)四個(gè)強(qiáng)化
長江水域長達(dá)6300多公里，保護(hù)區(qū)量多分散，而面臨的困難卻不少：吃江鮮的消費(fèi)習(xí)慣，利益驅(qū)動商家冒險(xiǎn)，漁民心存僥幸心理，“三無”船舶治理乏力，執(zhí)法力量和裝備保障不足......
種種困難考驗(yàn)著公安機(jī)關(guān)的治理能力。
發(fā)布會表示，下一步，公安機(jī)關(guān)將著重強(qiáng)化四個(gè)方面，攻堅(jiān)克難。
強(qiáng)化集中攻堅(jiān)。通過多波次集中打擊、掛牌督辦、提級偵辦等，強(qiáng)力推進(jìn)偵辦工作。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制非法捕撈違法犯罪活動。
強(qiáng)化巡查執(zhí)法。會同有關(guān)部門同步巡查執(zhí)法，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段，加大頻度、擴(kuò)大涉面，聯(lián)合發(fā)力、多管齊下，高壓嚴(yán)打。
強(qiáng)化水域防控。通過布建監(jiān)控、無人機(jī)巡查等，加強(qiáng)對涉漁“人、船、貨”等重點(diǎn)要素動態(tài)掌握，嚴(yán)控易發(fā)案場所、部位和重點(diǎn)水域，擠壓違法犯罪空間。
強(qiáng)化警示宣傳。會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，開展涉案船舶集中銷毀活動，通過案例宣傳、政策宣講、張貼標(biāo)語、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，形成警示效應(yīng)，營造濃厚氛圍。
此外，發(fā)布會還通報(bào)了國慶、中秋兩節(jié)期間公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安和交通秩序方面的舉措。
來源：中國長安網(wǎng)
責(zé)任編輯：馬守玉
