執(zhí)法人員在柯巖街道仁讓堰小區(qū)施劃消防通道標(biāo)志標(biāo)線�！ �
消防通道被私家車占用、堵塞，在一些老舊小區(qū)已經(jīng)成了一大頑疾。
近日，柯橋區(qū)消防救援大隊開展打通“生命通道”集中攻堅行動，通過綜合施策，解決消防通道長期被擠占的問題。對多次違法或拒不整改的單位和個人，采用信用監(jiān)管措施，將其納入消防安全嚴(yán)重失信行為，記入企業(yè)信用檔案和個人誠信記錄。
消防通道究竟存在哪些問題？如何破解上述頑疾？日前，記者跟隨柯橋區(qū)消防執(zhí)法人員進行了走訪、調(diào)查。
消防通道，擠占普遍存在
在柯巖街道仁讓堰小區(qū)，消防執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一幢高層住宅前的消防登高車位被擠占，劃有標(biāo)線的地面上停著2輛私家車、2輛三輪電動車、1輛兩輪電動車。
按照規(guī)定，每一幢高層建筑的樓前都要設(shè)置消防登高專用車位。高層滅火最有效的裝備是消防登高車、高噴車等消防特種車輛，這一專用車位就是給消防特種車輛作業(yè)預(yù)留的場地。然而，總有一些業(yè)主懷著僥幸心理，在消防登高車位上停車。
“消防登高車位對高層建筑滅火非常重要，一旦被占用很可能影響整個消防救援行動�！毕缊�(zhí)法人員說。隨后，社區(qū)工作人員聯(lián)系車主將車輛挪走，并對車主進行了批評教育�！ �
在柯橋街道鑒湖新村小區(qū)，進出小區(qū)的主干道路面上噴了“消防通道”四個大字，可兩側(cè)仍停滿了私家車。社區(qū)工作人員告訴記者，鑒湖新村屬于開放式老小區(qū)，前年改造時已增設(shè)了門崗，但由于小區(qū)業(yè)委會剛成立，有關(guān)管理措施還沒有跟上，“等小區(qū)實行封閉式管理后，情況應(yīng)該會好很多�！�
除了消防登高車位、消防通道被擠占，其他消防問題也不少。如梅墅水莊、仁讓堰等多個小區(qū)均存在樓道口違規(guī)停放電瓶車、安全出口處堆放雜物、小區(qū)內(nèi)消防通道標(biāo)線標(biāo)志不夠完善等問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，消防執(zhí)法人員責(zé)令小區(qū)物業(yè)公司立即進行整改。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，在老舊小區(qū)，由于“車多車位少”矛盾突出，消防通道被擠占現(xiàn)象比較普遍。而在一些新建住宅小區(qū)，車位相對不緊張，私家車擠占消防通道的現(xiàn)象相對少一些。
集中攻堅，打通“生命通道”
柯橋區(qū)這次開展的打通“生命通道”集中攻堅行動，除了對消防通道違法停放車輛問題開展不定期突擊檢查行動外，還將開展集中施劃消防通道標(biāo)線標(biāo)志、集中清理消防通道障礙物、集中檢測維修室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、集中查處消防管理履職不到位問題等多項行動，將打通“生命通道”集中攻堅行動落實到位。
“我們希望通過這次集中攻堅行動，建立長效管理機制，有效解決消防通道占用、堵塞、封閉等‘老大難’問題，徹底打通‘生命通道’�！笨聵騾^(qū)消防救援大隊有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)悉，此次集中攻堅行動將持續(xù)至5月底。根據(jù)要求，柯橋區(qū)所有住宅小區(qū)必須在消防通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。消防通道上不得設(shè)置停車位、固定隔離樁等。社會單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要履行管理職，開展自查自改，對消防通道進行集中清理，有條件的要安裝監(jiān)控探頭，通過技防措施，保證管理區(qū)域內(nèi)車輛不占用消防車道。
“對占用、堵塞、封閉消防通道，妨礙消防車通行的行為，我們將嚴(yán)肅執(zhí)法�！笨聵騾^(qū)消防救援大隊有關(guān)負(fù)責(zé)人說，根據(jù)消防法規(guī)定，對違反規(guī)定的單位，除責(zé)令改正外，處5000元以上5萬元以下罰款；對違反規(guī)定的個人，處警告或者500元以下罰款。經(jīng)責(zé)令改正后拒不改正的，消防部門將采取強制拆除、清除、拖離等代履行措施強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔(dān)。同時，采用信用監(jiān)管措施，將其納入消防安全嚴(yán)重失信行為“黑名單”。
根治頑疾，這些問題待解
柯橋區(qū)消防救援大隊有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，小區(qū)停車位緊缺、物業(yè)管理不力、監(jiān)管處罰難等一系列現(xiàn)實問題，都影響到“生命通道”的暢通，其中，“車位緊缺”是最難解決的問題。
近年來，柯橋區(qū)將老舊小區(qū)改造列入民生實事工程，改造重點內(nèi)容就包括停車位改造、引進物業(yè)公司等。如柯橋街道金橋新村通過調(diào)整、縮減綠化帶，增設(shè)了250個停車位，車位和車輛比例達(dá)到1:1，同時引進物業(yè)公司，實行封閉式收費管理，使得原來堵塞消防通道的情況大為改善。
但仍有一些老舊小區(qū)，受條件限制，地面通道十分狹窄，綠化帶也無法利用，很難增設(shè)停車位。有的老舊小區(qū)至今還未聘請物業(yè)公司，管理混亂�！ �
如何提高執(zhí)法效率，也是亟待解決的一大難題。
“我們很想管，但管不了�！币晃恍丈鄣奈飿I(yè)公司負(fù)責(zé)人說，物業(yè)公司沒有執(zhí)法權(quán)，對于占用消防通道的車主，只能以勸導(dǎo)為主。但往往前腳勸走一輛，后頭又有一輛車停下了。遇到不聽勸的車主，雙方還可能發(fā)生肢體沖突�！榜R路上違規(guī)停車會被交警貼罰單，如果私占消防通道也能做到這樣，那么效果會好很多�！边@位負(fù)責(zé)人說，不少車主“知法犯法”，一個重要原因就是違法成本太低，現(xiàn)實中因為私占消防通道被處罰的車主寥寥無幾。
對此，柯橋區(qū)消防救援大隊有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，消防部門有權(quán)對小區(qū)內(nèi)私占消防通道的車主進行處罰，但實際執(zhí)法過程非常繁瑣，執(zhí)法人員必須完成受案、筆錄、告知等一套規(guī)定動作。所以，一套程序走下來，至少要花費大半天時間。
■ 短評
保障消防通道暢通 不能靠一次次用強
大 竹
消防通道被占用、堵塞、封閉的現(xiàn)象，存在已久。盡管媒體頻頻曝光，一些管理不力者也被重罰，但狀況并無多大改善�？聵騾^(qū)消防救援大隊開展的打通“生命通道”集中攻堅行動，讓人們看到了一舉破除頑疾的希望。
消防通道被堵之所以成頑疾，與一些車主不懂法、管理方不重視有關(guān)。
4月8日，貴州遵義一小區(qū)民房起火，消防員到達(dá)小區(qū)門口時，發(fā)現(xiàn)消防通道被大量停在路邊的私家車占用，導(dǎo)致消防車無法前行。消防員反復(fù)喊話無果后，為避免火勢擴大，果斷駕車強行通過。通過時，與多輛違規(guī)停放的私家車發(fā)生剮蹭。這段消防車強行通過的視頻在網(wǎng)上引發(fā)熱議。從法律的角度看，消防員的“硬核”做法沒有錯，根據(jù)消防法，消防救援機構(gòu)在執(zhí)行滅火救援任務(wù)時，有權(quán)強制清理占用消防通道的障礙物，但仍有不少網(wǎng)友質(zhì)疑這一做法的合法性，認(rèn)為消防部門應(yīng)該賠償損失。更有甚者，今年1月在鄭州新港辦事處6號地安置居民小區(qū)，一名車主對違規(guī)占用消防通道不以為錯，反而向消防執(zhí)法人員大聲叫囂“我犯啥法啦？”。
讓出“生命通道”，不僅對自己也是對他人的生命負(fù)責(zé)任。保障“生命通道”的暢通，我們不能靠一次次“剮蹭”、一次次用強制清理來實現(xiàn)。要綜合施策，加大普法力度，提升普法效果。管理方要切實擔(dān)起責(zé)任來，不能一有問題就等著消防部門來解決，要主動作為，多想些招數(shù)，解決“車多停車位少”問題，確保“生命通道”的暢通。
作者：記者 杜珊珊 文／攝
編輯：黃靖芳
來源：紹興網(wǎng)-紹興日報
