陪娃寫作業(yè)被很多父母譽(yù)為“世紀(jì)難題”。
每次輔導(dǎo)作業(yè)，前一秒還是藍(lán)天白云，晴空萬里，下一秒，就突然暴風(fēng)雨了……
這還僅僅是寫個(gè)作業(yè)，家庭教育可沒那么簡(jiǎn)單！孩子沉湎網(wǎng)絡(luò)、沉迷暴力，好奇情色、曠課輟學(xué)……都是父母可能面臨卻手足無措的難題。這些往往讓兩代人爆發(fā)，一次又一次的沖突……
社會(huì)該如何規(guī)范，家庭教育服務(wù)和管理工作？
法律來了——
一份父母責(zé)任的“正負(fù)面清單”……
5月29日下午，浙江省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽取《浙江省家庭教育促進(jìn)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱條例草案）的說明，我省擬通過地方立法促進(jìn)和加強(qiáng)家庭教育。
放任孩子成網(wǎng)癮少年？家長(zhǎng)有責(zé)任
金華浦江的正義門，百余條家規(guī)傳承數(shù)百年，深刻影響著子女后代。
條例草案認(rèn)為，現(xiàn)代家庭教育也需要重塑家風(fēng)家規(guī)。家庭應(yīng)傳承和培育良好家風(fēng)；各級(jí)政府應(yīng)定期選樹、宣傳優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)；國(guó)家機(jī)關(guān)等單位將開展家教家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)納入單位文化建設(shè)；村（居）委員會(huì)也應(yīng)當(dāng)利用文化禮堂等場(chǎng)所，組織開展家教家風(fēng)家訓(xùn)教育。
父母的言傳身教，在家庭教育中起著非常重要的作用。為強(qiáng)調(diào)父母的主體責(zé)任，條例草案從正反兩面，規(guī)定了父母責(zé)任的“正負(fù)面清單”。
正面——
規(guī)定父母要學(xué)習(xí)必備的家庭教育知識(shí)，掌握科學(xué)的家庭教育方法，以健康的思想、良好的品行、適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆恕?/p>
負(fù)面——
要求父母不能放任未成年人有曠課、輟學(xué)、校園欺凌、夜不歸宿、沉湎網(wǎng)絡(luò)等不良行為；
不能放任未成年人觀看、閱讀、收聽、收集或者傳播含有危害國(guó)家安全、淫穢、色情、暴力、邪教、迷信等內(nèi)容的音像制品、圖書、報(bào)刊、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等；
針對(duì)有些家長(zhǎng)送孩子上“國(guó)學(xué)班、讀經(jīng)班”不接受義務(wù)教育、帶孩子參加封建迷信活動(dòng)、讓孩子當(dāng)“童模”高強(qiáng)度勞動(dòng)等現(xiàn)象，明確父母不得阻礙未成年人接受義務(wù)教育，誘導(dǎo)、強(qiáng)迫未成年人參加封建迷信活動(dòng)，利用未成年人從事有害其身心健康的商業(yè)活動(dòng)。
條例草案也關(guān)注到了留守兒童。規(guī)定父母因外出工作或者其他原因不能與未成年人共同生活的，應(yīng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)，及時(shí)將委托監(jiān)護(hù)情況、外出地點(diǎn)和聯(lián)系方式等信息，告知未成年人所在地的村（居）民委員會(huì)和就讀學(xué)校，并經(jīng)常保持聯(lián)系，定期與未成年人團(tuán)聚。
父母不履行責(zé)任？接受家庭教育指導(dǎo)
家庭教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，在規(guī)定父母、家庭責(zé)任的同時(shí)，條例草案也明確了政府及相關(guān)部門的協(xié)同責(zé)任。
教育部門要推進(jìn)、規(guī)范學(xué)校家庭教育指導(dǎo)，把學(xué)校的家庭教育指導(dǎo)工作納入督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容；
民政部門應(yīng)指導(dǎo)婚姻登記機(jī)構(gòu)建立婚姻家庭輔導(dǎo)室，提供婚姻輔導(dǎo)服務(wù)和家庭教育指導(dǎo)；
幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)學(xué)校等。
根據(jù)條例草案，對(duì)父母不履行家庭教育義務(wù)，或者有不當(dāng)家庭教育行為的，相關(guān)單位或者組織應(yīng)當(dāng)予以勸誡、批評(píng)教育。
對(duì)被公安機(jī)關(guān)處以行政處罰、或者因未成年人未達(dá)法定年齡不予行政處罰，涉嫌犯罪被檢察院作出附條件不起訴或者相對(duì)不起訴決定，被追究刑事責(zé)任或因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡不予追究刑事責(zé)任的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可以責(zé)令其父母接受家庭教育指導(dǎo)。
作出責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)決定的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可以會(huì)同教育部門和婦女聯(lián)合會(huì)，組織或委托有關(guān)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心（站點(diǎn)）或者從事家庭教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)對(duì)父母開展家庭教育指導(dǎo)。
另外，對(duì)不履行家庭教育工作職責(zé)的政府部門、人民團(tuán)體，或未按照要求開展家庭教育指導(dǎo)工作的學(xué)校、未依法登記的家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)等，上級(jí)機(jī)關(guān)或相關(guān)行政主管部門將責(zé)令改正或依法處理。
來源：浙江法制報(bào)微信公眾號(hào) 責(zé)任編輯：王淑靜
