2019年，第一檢察廳將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)意識”的自覺性和堅(jiān)定性，聚焦黨和國家工作大局履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會議和全國檢察長會議部署，按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”總體要求，積極主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化，以檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，做優(yōu)做實(shí)做強(qiáng)普通刑事犯罪檢察工作。

　　◆一是堅(jiān)持聚焦黨和國家工作大局，強(qiáng)化斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，履行好維護(hù)國家政治安全，確保社會大局穩(wěn)定的職責(zé)任務(wù)。我們將緊緊圍繞中央政法工作會議和全國檢察長會議明確的工作重點(diǎn)，研究部署推進(jìn)2019年度普通犯罪檢察工作；緊扣掃黑除惡“深挖根治”階段性目標(biāo)要求，積極發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在“破網(wǎng)打傘”中的職能作用，推動專項(xiàng)斗爭不斷向全面縱深發(fā)展；繼續(xù)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分履行檢察職責(zé)，打擊侵犯農(nóng)民工、貧困群眾合法權(quán)益犯罪；精準(zhǔn)服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加大懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪力度，著力破解查辦破壞環(huán)境犯罪“確定管轄難、調(diào)查取證難、司法鑒定難、法律適用難、從嚴(yán)懲治難”等“五難”問題。

　　◆二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以讓人民群眾共享實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感安全感為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會公平正義、保障人民群眾安居樂業(yè)。我們將嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感犯罪，重點(diǎn)打擊人民群眾關(guān)心、關(guān)注，涉及人民群眾切身利益的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息、危害公共衛(wèi)生和在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)毆打、傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事、擾亂醫(yī)療秩序等涉醫(yī)犯罪；積極參與“掃黃打非”等社會治安綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”犯罪；嚴(yán)厲打擊盜搶騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，加強(qiáng)特殊群體合法權(quán)益司法保護(hù)，為人民群眾提供更優(yōu)更實(shí)更好的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。

　　◆三是堅(jiān)持以辦案為中心，以提升檢察環(huán)節(jié)辦案質(zhì)量效率為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)修改后的刑訴法、檢察院組織法，建立完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。我們將進(jìn)一步健全認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理機(jī)制，完善認(rèn)罪認(rèn)罰案件量刑建議標(biāo)準(zhǔn)，完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機(jī)制；完善速裁程序、簡易程序和普通程序相互銜接的多層次訴訟體系，在確保司法公正的前提下做到“簡案快辦”“繁案精辦”，形成簡易案件更加注重效率、疑難案件更加注重精準(zhǔn)、敏感案件更加注重效果的辦案模式；全面科學(xué)把握逮捕條件，完善逮捕必要性審查機(jī)制，依法保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益；建立有重大影響案件審查逮捕聽證制度，健全訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護(hù)人意見工作機(jī)制；適時(shí)修訂《最高人民檢察院、公安部關(guān)于逮捕社會危險(xiǎn)性條件若干問題的規(guī)定（試行）》；研究制定《人民檢察院辦理審查逮捕案件聽證審查實(shí)施辦法》；建立完善人民檢察院退回補(bǔ)偵和自行補(bǔ)偵制度；加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)不起訴工作。

　　◆四是堅(jiān)持以專業(yè)化為導(dǎo)向，以檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性、整體性、重塑性改革為契機(jī)，全面推進(jìn)落實(shí)“捕訴一體”辦案機(jī)制，做優(yōu)普通刑事檢察工作。我們將按照一類刑事檢察業(yè)務(wù)由一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)辦案組、一個(gè)主辦檢察官辦到底的辦案機(jī)制，充分發(fā)揮普通刑事犯罪檢察工作面廣、量大、案件類型多的特點(diǎn)，通過自上而下對應(yīng)、系統(tǒng)設(shè)立的辦案組織，在實(shí)踐中做好不同罪名批捕起訴的規(guī)律性研究，提出有針對性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)要求。各地普通刑事犯罪檢察部門要在具體辦案中探索經(jīng)驗(yàn)辦法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動“捕訴一體”辦案機(jī)制不斷完善，辦案質(zhì)效不斷提升。同時(shí)，各級檢察機(jī)關(guān)可以結(jié)合自身辦案實(shí)際需要和地方案件類型特點(diǎn)，有重點(diǎn)、有側(cè)重地加強(qiáng)某類型案件的專業(yè)化辦案組織建設(shè)。

　　◆五是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以推進(jìn)隊(duì)伍“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”為目標(biāo)，大力抓好條線隊(duì)伍建設(shè)，全面提升普通刑事犯罪檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力。我們要在把政治建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓到位的同時(shí)，特別注重加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，把業(yè)務(wù)建設(shè)當(dāng)作政治性工作下大力氣抓緊抓實(shí)抓好；要充分發(fā)揮刑事檢察實(shí)務(wù)講堂等專業(yè)培訓(xùn)模式政治理論學(xué)習(xí)、檢察業(yè)務(wù)研究的平臺和載體作用，促進(jìn)提升普通刑事犯罪檢察隊(duì)伍業(yè)務(wù)素能；積極繼承、繼續(xù)發(fā)揮原來偵監(jiān)、公訴、申訴等各條線專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)好的模式、辦法，積極探索符合普通刑事犯罪檢察工作特點(diǎn)、符合“捕訴一體”辦案機(jī)制、符合檢察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后普通刑事犯罪檢察隊(duì)伍實(shí)際的隊(duì)伍建設(shè)模式。