原標(biāo)題：人臉識(shí)別 態(tài)勢(shì)感知 圖像追蹤 電子圍欄政法機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略守護(hù)平安

   法制網(wǎng)記者 周斌 張馳

　　就憑一張照片,找到一個(gè)正在輕生的女孩,需要多長(zhǎng)時(shí)間?

　　天津警方的答案是:40分鐘。

　　此時(shí)此刻,《法制日?qǐng)?bào)》記者站在天津市公安局聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心,超大屏幕上,正回放著天津警方的這次接處警。

　　2018年8月25日凌晨3時(shí)許,天津110接到報(bào)警稱,一名網(wǎng)絡(luò)女主播正在直播自殺,且已吞下大量藥片。

　　警方立即進(jìn)入直播平臺(tái),發(fā)現(xiàn)直播房間已經(jīng)關(guān)閉,網(wǎng)上除了這位女主播的自拍照外,其他信息廖廖。

　　憑借照片,警方運(yùn)用人臉識(shí)別系統(tǒng),快速鎖定女主播為天津市人楊某,并根據(jù)其入住信息,于當(dāng)日凌晨3時(shí)44分在某賓館找到不省人事的楊某。經(jīng)送醫(yī)搶救,楊某脫離生命危險(xiǎn)。

　　“如果沒(méi)有信息化支撐,警方處置根本不可能如此迅速,可能連人都找不到。”天津市公安局聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心副主任周學(xué)智感慨道。

　　這只是信息化助力平安建設(shè)的一個(gè)小小縮影。

　　黨的十九大以來(lái),各級(jí)政法機(jī)關(guān)深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)智能化建設(shè),越來(lái)越多的高科技、“黑科技”投入實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用,有力推動(dòng)政法工作跨越式發(fā)展,有效推進(jìn)平安建設(shè)提質(zhì)增效。

　　精準(zhǔn)打擊違法犯罪

　　敞亮的天津市公安局聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心,一塊超大屏幕幾乎占據(jù)了整個(gè)背景墻,幾十個(gè)席位被劃分成多個(gè)作戰(zhàn)區(qū)域。

　　周學(xué)智告訴記者,天津市公安局指揮部指揮中心連接著全市主要公共場(chǎng)所的高清視頻探頭、電子卡口,以及無(wú)線視頻圖傳車等,不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的實(shí)時(shí)視頻巡查,還可以對(duì)重大警情進(jìn)行扁平化、可視化、移動(dòng)化指揮調(diào)度。

　　前段時(shí)間,在天津市西青區(qū)一輛小客車撞傷多人后逃逸。接到報(bào)警后,指揮中心立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,一邊指揮調(diào)度有關(guān)單位開(kāi)展搶救傷員、現(xiàn)場(chǎng)勘查、布控查緝,一邊根據(jù)報(bào)警提供的車輛信息,運(yùn)用信息系統(tǒng)開(kāi)展視頻追蹤。

　　記者從視頻記錄中看到:犯罪嫌疑人一路逃竄,警方緊追不舍。

　　案發(fā)2個(gè)小時(shí)后,警方成功攔截嫌疑車輛,當(dāng)場(chǎng)擒獲嫌疑人。

　　“這里就像天津公安的智慧大腦�！敝軐W(xué)智環(huán)視指揮中心說(shuō)道,運(yùn)用信息化實(shí)現(xiàn)了對(duì)違法犯罪的精準(zhǔn)高效打擊,2018年天津市110及時(shí)處置直接抓獲各類犯罪嫌疑人1620人,有力震懾了不法分子,當(dāng)年天津市刑事警情下降了18.1%。

　　云搜索、人臉識(shí)別、車輛蹤跡、圖像追蹤、電子圍欄……一年多來(lái),各地政法機(jī)關(guān)積極適應(yīng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新科技發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)大數(shù)據(jù)合成研判作戰(zhàn)中心建設(shè),創(chuàng)新偵查、研判、指揮一體化實(shí)戰(zhàn)機(jī)制,大大提升了打擊犯罪的實(shí)效性。

　　黑惡犯罪往往長(zhǎng)期盤(pán)踞一方,不少還披著合法的外衣,導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)、打擊處理難度極大。福建廈門(mén)創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+掃黑除惡”模式,建立統(tǒng)一共享的掃黑除惡“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”,將收集到的數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)線索,服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。湖北武漢公安機(jī)關(guān)自主研發(fā)黑惡類案?jìng)赊k平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)黑惡線索高效流轉(zhuǎn)、黑惡人員動(dòng)態(tài)管控、黑惡團(tuán)伙自動(dòng)預(yù)警和黑惡類案規(guī)范偵辦,辦案不再靠經(jīng)驗(yàn),而是靠大數(shù)據(jù)。

　　各地還通過(guò)“雪亮工程”共享的海量視頻資源和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為公安機(jī)關(guān)治安防控、偵破案件和反恐維穩(wěn)等提供強(qiáng)大支撐和保障。山東臨沂建成各級(jí)“雪亮工程”平臺(tái)4400多個(gè),助力臨沂公安機(jī)關(guān)去通過(guò)視頻偵查系統(tǒng)直接破案千余起。

　　屢打不絕的電信詐騙,群眾深惡痛絕。各地反詐騙中心在警銀聯(lián)動(dòng)及時(shí)止付的基礎(chǔ)上,運(yùn)用信息化開(kāi)辟新的反制手段。天津市公安局反詐騙中心通過(guò)信息技術(shù)手段甄別潛在受害人,2018年及時(shí)勸阻受害人6.2萬(wàn)人次,避免損失11.5億元,并通過(guò)大數(shù)據(jù)研判,助力打掉了多個(gè)電信詐騙犯罪團(tuán)伙。

　　信息化,已經(jīng)成為打擊犯罪、守護(hù)平安的一把利劍。

　　防控公共安全風(fēng)險(xiǎn)

　　2018年最后一夜,上海浦江兩岸華燈溢彩,人們聚集到外灘歡度跨年夜。接近零點(diǎn)時(shí),瞬時(shí)客流量達(dá)到當(dāng)日最高峰9.1萬(wàn)人。

　　如何避免擁擠的人群發(fā)生意外?上海警方采用“互聯(lián)網(wǎng)LBS大數(shù)據(jù)”技術(shù),結(jié)合警務(wù)大客流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和人工觀察哨崗,嚴(yán)密做好人群易聚集區(qū)域的人流監(jiān)測(cè),并根據(jù)人流量變化及時(shí)采取遠(yuǎn)端管控等措施,確�？缒暌蛊桨灿行�。

　　公共安全,一頭連著千家萬(wàn)戶,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是平安建設(shè)的晴雨表,社會(huì)穩(wěn)定的奠基石。

　　過(guò)去一年多來(lái),各地努力找出影響公共安全的深層次問(wèn)題,以科技引領(lǐng)、信息支撐的思路拿出解決方案,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,有力提升維護(hù)公共安全的智能化水平。

　　視頻分析、語(yǔ)音分析、生物特征識(shí)別、態(tài)勢(shì)感知……大量前沿科技被運(yùn)用至公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域,以加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域人流物流監(jiān)測(cè),排查客運(yùn)、危化品運(yùn)輸?shù)冉煌ò踩�隱患,完善消防安全源頭管理等。

　　我國(guó)是世界上高層建筑數(shù)量最多的國(guó)家,高層消防安全也是近年來(lái)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。北京、上海等地積極推進(jìn)智慧消防建設(shè),建立消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),空氣監(jiān)測(cè)報(bào)警、智能定位,無(wú)人機(jī)、機(jī)器人參與滅火,確�；鹎椤霸绨l(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置、早撲滅”。去年上海建成智能消防感知系統(tǒng)的3500多棟高層建筑全部實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”。

　　爆炸物品對(duì)公共安全具有重大隱患,湖北宜昌建立“信息化支撐、規(guī)范化運(yùn)行、專業(yè)化保障,全過(guò)程可視”的“一全三化”安全監(jiān)管新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民爆物品“不丟失、不流失、不炸響”和涉爆死亡安全事故“零發(fā)生”。

　　近年來(lái)重大交通安全事故多發(fā),貴州上線道路交通安全綜合管理云平臺(tái),對(duì)所有“兩客一危”重點(diǎn)車輛的車載衛(wèi)星終端數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管,車輛超速、違停、疲勞駕駛等自動(dòng)預(yù)警,最大限度防范和控制重點(diǎn)車輛的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　吉林樺甸曾發(fā)生過(guò)水漫堤壩、沖毀家園的災(zāi)害,全市37座水庫(kù)安全一直是當(dāng)?shù)氐囊粔K心病。如今,先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備架了起來(lái)、共享的信息平臺(tái)建了起來(lái),水庫(kù)及周邊情況在大屏幕上一覽無(wú)余,即便是汛期,老百姓也能睡安穩(wěn)覺(jué)了。

　　干了10多年大型活動(dòng)的安保工作,天津市公安局治安管理總隊(duì)一支隊(duì)二大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)武勇杰深有感觸地說(shuō),維護(hù)公共安全,信息化的作用越來(lái)越明顯。去年天津公安試點(diǎn)大型活動(dòng)無(wú)紙化門(mén)票,并配合運(yùn)用人臉識(shí)別等技術(shù),有效將公共安全風(fēng)險(xiǎn)擋在門(mén)外,400多場(chǎng)大型活動(dòng)無(wú)一安全事故發(fā)生。

　　科技筑牢平安根基

　　天津市河西區(qū)天塔街道環(huán)湖南里社區(qū),建成于上世紀(jì)八十年代初,是一個(gè)典型的老舊小區(qū),有住戶1100多戶。但記者近日走進(jìn)這一小區(qū)發(fā)現(xiàn),這里科技含量十足,與其房屋老舊形成鮮明對(duì)比。

　　高清探頭、人臉識(shí)別、車輛識(shí)別、智慧門(mén)禁、周界報(bào)警……高科技產(chǎn)品應(yīng)有盡有。

　　一旁的天塔派出所副所長(zhǎng)王興華指著與小區(qū)一墻之隔的一家大型醫(yī)院說(shuō)道,由于外來(lái)流動(dòng)人員多,小區(qū)治安問(wèn)題一度較為突出,2017年發(fā)生治安案件30多起、刑事案件7起。

　　2018年,作為一項(xiàng)民心工程,天津市公安局在全市選擇治安問(wèn)題比較突出、矛盾糾紛多發(fā)的100個(gè)小區(qū),按照一社區(qū)一方案,深入開(kāi)展智慧平安示范社區(qū)建設(shè),并與公安視頻網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接,提升社區(qū)安全防范水平。

　　環(huán)湖南里社區(qū)便是其中之一,效果立竿見(jiàn)影,去年警情大幅下降至治安案件5起,刑事案件零發(fā)案�！耙郧靶�區(qū)小偷小摸時(shí)有發(fā)生,現(xiàn)在小區(qū)變得很安全,大家都很滿意。”小區(qū)居民王阿姨說(shuō)。

　　“目前,100個(gè)智慧平安示范社區(qū)均已建成,這些社區(qū)2018年警情總體下降了42%�！碧旖蚴泄�安局人口管理總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)尚慶華說(shuō),今年的重點(diǎn)將放在農(nóng)村智慧平安建設(shè)方面。

　　社區(qū)實(shí)現(xiàn)小平安,社會(huì)方有大平安。

　　過(guò)去一年多來(lái),各地將科技投入向基層傾斜、向農(nóng)村延伸,根據(jù)實(shí)際情況提出有針對(duì)性的智慧方案,有效彌補(bǔ)基層資源缺乏、警力不足等問(wèn)題,筑牢平安根基。

　　上海基于物聯(lián)網(wǎng)廣布感知“神經(jīng)元”,大力推進(jìn)智能安防小區(qū)建設(shè),智能識(shí)別探頭、車輛道閘系統(tǒng)、煙感報(bào)警系統(tǒng)、智慧停車設(shè)施等一應(yīng)俱全,去年近3000個(gè)智能安防小區(qū)零發(fā)案。有社區(qū)居民對(duì)小區(qū)變化發(fā)出這樣的感嘆:昔日“小偷樂(lè)園”,如今“夜不閉戶”。

　　浙江嘉善縣公安局研發(fā)智安小區(qū)管理分析平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)治安要素的異動(dòng)預(yù)警和違法犯罪的精準(zhǔn)打擊。去年3月,家住繆家新村的李先生手機(jī)上突然收到家中門(mén)磁報(bào)警推送信息,立即點(diǎn)擊報(bào)警按鈕,App自動(dòng)撥打報(bào)警電話,民警迅速出擊將正在行竊的黃某當(dāng)場(chǎng)抓獲。

　　針對(duì)農(nóng)村留守人員多,治安防控薄弱的情況,重慶墊江搭建“6995”移動(dòng)電話互助平臺(tái),每10戶至20戶不等與村社干部、民警組成一個(gè)群組,村民遇到緊急情況可直接撥打“6995”發(fā)起求助求救,群組內(nèi)可多方同時(shí)通話,實(shí)現(xiàn)治安聯(lián)防、鄰里守望。

　　湖南常德融合部門(mén)、社會(huì)、市場(chǎng)資源,探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、群眾參與”的“雪亮村莊”共建共享新模式,建成“雪亮村莊”平臺(tái)1585個(gè),有了電子眼的看護(hù),治安問(wèn)題、留守兒童溺水事故等得到了有效解決。

　　信息化激活基層“平安細(xì)胞”,構(gòu)建起社會(huì)平安銅墻鐵壁。