推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央做出的重大決策，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要共抓大保護(hù)，依法從嚴(yán)從快打擊非法排污行為。第一輪中央環(huán)保督察工作開展以來，明確的2147項(xiàng)整改任務(wù)已完成1040項(xiàng)，一批關(guān)系民生和重點(diǎn)地區(qū)的突出問題得到解決，但一些地區(qū)的企業(yè)也存在“表面整改”、“敷衍整改”等問題，央視記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江西省部分工業(yè)園區(qū)整改不到位的問題比較顯現(xiàn)。

　　長新電源蓄電池廠偷埋偷排 虛假環(huán)評在2017年公布的整改反饋中，第56項(xiàng)問題就是宜春市宜豐工業(yè)園鉛酸蓄電池企業(yè)違反環(huán)評要求，私自排放生產(chǎn)廢水，要求加大執(zhí)法檢查力度，立行立改。時(shí)間過去了一年多，現(xiàn)狀又是怎么樣呢？

　　記者用快檢PH試紙對宜豐工業(yè)園邊上的東湖村的地下水進(jìn)行檢測，數(shù)值為5，明顯呈酸性，村民說這水不能喝已經(jīng)很長時(shí)間了，用在身上感覺癢，村子里的人已經(jīng)搬走了一大半了，種的水稻也因超標(biāo)賣不出去。

　　2018年5月21日，記者在當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的帶領(lǐng)下，來到了該工業(yè)園區(qū)的長新電源蓄電池廠，剛到污水處理站，就看到露天污泥池堆滿了鉛渣鉛泥，而廠區(qū)有載重車輛新鮮履帶痕跡，這些裝載和運(yùn)輸痕跡最終指向哪里呢？

　　在航拍器搜索下，記者發(fā)現(xiàn)了廠區(qū)角落里有一千多畝巨大的空地，一臺(tái)挖掘機(jī)在挖一個(gè)大坑，周邊有大面積的新土，而新土下露出的黑白相間的污染物含鉛量竟高達(dá)9729毫克每公斤，屬于《國家危險(xiǎn)廢物目錄》中HW31含鉛廢物，按照規(guī)定要交由有危廢資質(zhì)單位專業(yè)處置，私自填埋屬于明顯違法行為，會(huì)對地下水造成嚴(yán)重危害。

　　那么，這樣一家企業(yè)當(dāng)初是怎樣環(huán)評審批的呢？記者撥通了一個(gè)環(huán)評公眾調(diào)查的登記電話，結(jié)果出人預(yù)料。其中一名簽署“同意”的“個(gè)體戶”實(shí)則該公司的銷售部員工，而湖東村村民則表示，“沒有征求過我們的意見，征求我的意見，我就不同意”。

　　根據(jù)最新的消息，宜豐縣公安局目前已經(jīng)對涉嫌處置危廢的長新電源企業(yè)法人代表在內(nèi)的5名責(zé)任人刑事拘留。

　　鉛山工業(yè)園、鳳巢工業(yè)園污水監(jiān)測失實(shí)在江西省公布的中央環(huán)保督察整改方案中，針對上饒萬年縣和鉛山縣等地群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題長期得不到解決，明確要求企業(yè)拆除偷排設(shè)施，完成污水處理廠改造項(xiàng)目和居民搬遷工作，整改時(shí)限為2017年5月，那么現(xiàn)在這里的情況好轉(zhuǎn)了嗎？

　　在上次的督察中，鉛山工業(yè)園區(qū)存在最大問題是企業(yè)偷排，而5月17日，記者在在污水處理廠發(fā)現(xiàn)，園區(qū)平均進(jìn)水濃度竟然高達(dá)3300多毫克/升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出500毫克/升的企業(yè)納管標(biāo)準(zhǔn)。

　　柴家村村民：“水看起來很清很漂亮，但牛都不敢喝那個(gè)水�！�

　　除此之外，中央環(huán)保督察反饋中明確要求當(dāng)?shù)貙κ芪廴居绊懙?55戶村民和居民進(jìn)行搬遷，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村民是搬了，但仍然在化工廠的圍困中。

　　上饒市的萬年縣鳳巢工業(yè)園同樣因?yàn)槠髽I(yè)長期偷排，導(dǎo)致周邊村民舉報(bào)不斷，被中央環(huán)保督察點(diǎn)名。對此督察方案中的整改措施是分批次完成“一企一管”工作，也就是一個(gè)企業(yè)一個(gè)專用管道實(shí)時(shí)在線監(jiān)測。

　　但5月18日，記者來到園區(qū)在線監(jiān)控室的時(shí)候，卻發(fā)現(xiàn)園區(qū)在線監(jiān)測室里顯示的數(shù)據(jù)為1月8日，也就是4個(gè)月前的，監(jiān)管完全流于形式。

　　開門子陶瓷化工自稱花2億整改 污水仍超標(biāo) 2016年，中央環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐景德鎮(zhèn)期間，廢氣擾民的景焦集團(tuán)下屬的開門子陶瓷化工被點(diǎn)名，2017年該企業(yè)再次因?yàn)閺U水廢氣超標(biāo)排放，整改不力，景德鎮(zhèn)市政府因此被約談，那么這個(gè)企業(yè)現(xiàn)在整改的效果又如何呢？

　　在景德鎮(zhèn)開門子陶瓷化工集團(tuán)的辦公室，企業(yè)稱先后花了兩個(gè)多億進(jìn)行環(huán)保治理，總經(jīng)理李保泉說，“全國的行業(yè)里面我不講第一了，也是領(lǐng)先的，我很自信�！�

　　可記者發(fā)現(xiàn)，企業(yè)整改后脫硫塔煙氣拖尾嚴(yán)重，目測明顯達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　景德鎮(zhèn)市市民：“特別是晚上，我們就住這兒，到樓下來睡，越睡的高就越難聞�！�

　　景德鎮(zhèn)市市民：“污染還是依舊，味道還是依舊。你看我的舉報(bào)，有的是半夜三更舉報(bào)的。”

　　在企業(yè)污水處理廠總排口的4月份實(shí)時(shí)監(jiān)測顯示，排放數(shù)據(jù)很多在20毫克每升左右，有的數(shù)據(jù)甚至低于10毫克每升，“比自來水”的數(shù)據(jù)都要好。第三方治理公司聲稱這種治理水平是因?yàn)橛昧艘环N特效藥。

　　這種特效藥真的能起到如此神奇的作用嗎？污水站的負(fù)責(zé)人自己也表示懷疑。

　　為了驗(yàn)證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性，記者調(diào)取當(dāng)?shù)丨h(huán)保局對開門子焦化廢水每月一次的監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示，4月份總排口COD的濃度均值為158毫克每升，超過了企業(yè)法定排放標(biāo)準(zhǔn)的將近1倍，企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)。

　　“回頭看”月底前啟動(dòng) 重點(diǎn)針對“假裝整改” 一些地方在中央環(huán)保督察進(jìn)駐期間企業(yè)停產(chǎn)，督察之后，污染死灰復(fù)燃，一些地方監(jiān)管滯后，整改造假致使數(shù)據(jù)好看，公眾感受落差明顯，加劇環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員常紀(jì)文說，假整改、敷衍整改，實(shí)際上是對于生態(tài)環(huán)境深層次的危害，是把問題積累下去，延續(xù)下去，問題會(huì)越來越尖銳，越來越嚴(yán)重。

　　生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急專家組成員王金生說，偷埋偷排這些危險(xiǎn)廢物，一旦到地下去以后，隨著地下水的遷移，回頭來再重新治理的時(shí)候，投入的資金、時(shí)間、精力那是非常非常巨大的。

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的消息，中央環(huán)境督察“回頭看”工作月底前將全面啟動(dòng)，范圍覆蓋江西、河南、江蘇等十省區(qū)，“表面整改”、“假裝整改”和“敷衍整改”等將作為重點(diǎn)查處問題之一。

　　央視評論：用“真問責(zé)”鏟除“假整改” 多起“假整改”案例凸顯出諸多“真現(xiàn)實(shí)”

　　其一，在一些涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人的頭腦中，依舊存在僥幸思想，“整改”或許并未引發(fā)他們的觸動(dòng)和反思。明知不可卻故意為之，這是對生態(tài)文明建設(shè)赤裸裸的挑戰(zhàn)，不嚴(yán)懲不足以平民憤。

　　其二，這種僥幸思想之所以存在，是因?yàn)槟承┍O(jiān)督依然存死角、整改落實(shí)依然走過場。當(dāng)?shù)胤江h(huán)保部門的監(jiān)督責(zé)任沒到位，工作依然難以走出辦公室的時(shí)候，整改責(zé)任如何能夠落實(shí)到位？

　　其三，“假整改”需要用“真問責(zé)”來鏟除。對于相關(guān)企業(yè)責(zé)任人，環(huán)保督察高舉戒尺，卻并未引發(fā)痛楚和反思。唯有嚴(yán)厲問責(zé)，加大對環(huán)境違法行為的打擊力度，才能對環(huán)境違法犯罪形成巨大的震懾力。

　　若要人不知，除非己莫為！這一次涉事企業(yè)再度被曝光，恰恰說明環(huán)保“假整改”欺騙不了“監(jiān)督之眼”——相關(guān)部門的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督和媒體的監(jiān)督。中央環(huán)保督察“回頭看”工作將全面啟動(dòng)。如果說首輪督察是發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法的現(xiàn)象和問題，本輪督察則應(yīng)著眼于發(fā)現(xiàn)“人”的問題——“意識(shí)”和“責(zé)任”，唯有解決了“人”的問題，環(huán)境的問題才會(huì)真正得到改善。

　　文丨中央廣播電視總臺(tái) 中央人民廣播電臺(tái)評論員王健