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      中國空巢和獨(dú)居老人近1億 銀發(fā)產(chǎn)業(yè)亟須補(bǔ)足短板

      發(fā)布于:2017-6-14 8:20:00  瀏覽:876次
      今年75歲的劉能琿大爺居住在重慶璧山青杠老年頤養(yǎng)中心!皟号畟児ぷ魈ΓB個(gè)說話的人都沒有,很難受。在這里,吃得好,睡得好,環(huán)境又好,生活很巴適!钡莿⒋鬆斒窒硎艿酿B(yǎng)老院生活,并非每個(gè)重慶老人都能擁有。
        張斌 攝/中新社
        重慶市民政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示:截至目前,全市共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1426所,養(yǎng)老床位20.7萬張,千名老人擁有床位30.5張。但是,一方面公辦機(jī)構(gòu)依然是一床難求,另一方面民營機(jī)構(gòu)空置率高。重慶市有600多萬超過60歲的老年人,有超過15%的老人希望到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)度過晚年,現(xiàn)有床位的緊張程度可想而知。為此,政府和社會需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加70多萬張床位。
        養(yǎng)老已經(jīng)不僅僅是個(gè)社會福利問題,而是一個(gè)嚴(yán)重的社會問題。而未來的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的帶動性,一旦養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)供給提高,現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)業(yè)就會成為我國發(fā)展新型服務(wù)業(yè)的一個(gè)增長點(diǎn),帶動醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供支撐。
        養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施是亟待補(bǔ)足的短板
        “2016年末,我國60周歲及以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.3億,占到總?cè)丝诘?6%多。目前,我國空巢和獨(dú)居老年人已經(jīng)接近1億人,家庭養(yǎng)老功能弱化亟待社會養(yǎng)老補(bǔ)位!边@是《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》 中披露的一組數(shù)據(jù)。
        “在老齡化進(jìn)程中,高齡老年人以及失能、半失能老年人數(shù)量的持續(xù)快速增長,對家庭和社會的養(yǎng)老功能提出了更高的挑戰(zhàn)。”根據(jù)白皮書統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前,我國80歲以上的老年人達(dá)2400多萬,失能、半失能老人近4000萬人;預(yù)計(jì)到2050年以后,我國80歲以上的高齡老人將會保持在1億人這個(gè)規(guī)模上。而老年人口數(shù)量將超過4億人,平均每3個(gè)人中就有1個(gè)老年人。
        值得注意的是,我國“少子化”危機(jī)迫在眉睫,老者增多,而青壯者漸減,養(yǎng)老問題愈發(fā)嚴(yán)峻。
        白皮書認(rèn)為,我國高齡老人和失能、半失能老人占比較高,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)需求迫切,基于高齡老人和失能老人的身體和健康狀況,需要具有較強(qiáng)針對性的、專業(yè)性的、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的長期護(hù)理服務(wù),養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施是我國亟待補(bǔ)足的短板。
        根據(jù)白皮書預(yù)測,“十三五”期間,國內(nèi)每千名老年人擁有的養(yǎng)老床位數(shù)量計(jì)劃增至3~40張,擁有30%~50%的增長空間。在巨大的市場需求面前,房地產(chǎn)企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥健康企業(yè)基于自身的資產(chǎn)優(yōu)勢,以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)優(yōu)勢,正積極布局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),著力構(gòu)建以客戶為中心的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。
        發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)刻不容緩
        重慶市空巢老人數(shù)量逐年增加,居家養(yǎng)老已不能完全滿足老齡人口需求。在近年來的重慶“兩會”上,不斷有代表委員提出關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的意見建議,引起社會廣泛關(guān)注。
        其中,伍小燕委員在市政協(xié)全會期間提出《關(guān)于大力促進(jìn)重慶養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的提案,建議政府給予政策支持與引導(dǎo),鼓勵(lì)公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)齊頭并進(jìn),盡可能為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供土地和稅收上的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多社會資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
        該提案被列為重慶市政協(xié)重點(diǎn)提案。記者看到,提案辦理單位拿出了令委員們贊賞的回復(fù):按照“投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化”的要求,市政府明確到2020年,重慶養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)25萬張,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)等服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
        “養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還有許多短板需要補(bǔ)齊!敝貞c市政協(xié)委員王敏認(rèn)為,老年人大都有慢性病,需要就近的醫(yī)療服務(wù)。她建議,借鑒發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療設(shè)備,建立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的專業(yè)化養(yǎng)老模式。
        “銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”成香餑餑
        世聯(lián)地產(chǎn)戰(zhàn)略顧問事業(yè)部副總經(jīng)理?xiàng)钗谋笤A(yù)計(jì),2025年~2040年,我國約有5000萬老年人需要通過專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來養(yǎng)老。按照目前每人每年5萬元的養(yǎng)老費(fèi)用計(jì)算,整個(gè)市場產(chǎn)值有2萬多億元。
        據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前重慶市場在養(yǎng)老地產(chǎn)上的投資額已逾300億元,遍及主城及璧山、長壽、江津、合川、南川、大足等周邊區(qū)縣。
        “養(yǎng)老地產(chǎn)的前期投入比普通住宅高,要去做大量的適老化設(shè)計(jì)以及建設(shè)眾多相關(guān)配套。如果不掙高端的錢,中低端市場根本無法收回成本!币晃婚_發(fā)商說。
        不少業(yè)內(nèi)人士坦言,就目前而言,國內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)無論開發(fā)模式還是盈利方式等,都尚存諸多疑問和待解難題。養(yǎng)老地產(chǎn)“掙錢不太爽快”,投入巨大,卻收益緩慢。一位重慶本地開發(fā)商直言,許多養(yǎng)老地產(chǎn)實(shí)際還是住宅地產(chǎn),或者在住宅建設(shè)基礎(chǔ)上,加上簡易的無障礙設(shè)施和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配套,就成了“養(yǎng)老地產(chǎn)”,使得“養(yǎng)老地產(chǎn)”淪為炒作概念,以便為競拍拿地、房屋售賣增加看點(diǎn)。
        對此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,養(yǎng)老地產(chǎn)不應(yīng)該完全是地產(chǎn),涉及方面很廣,是一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈,包括醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)、健康管理、文體活動、餐飲服務(wù),以及日常起居呵護(hù)。老齡化產(chǎn)業(yè)帶有一定的公益性,應(yīng)該在服務(wù)上多做文章,不只是房地產(chǎn)商賣房子那么簡單。
        一系列的政策措施,讓人看到了中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的無限商機(jī)。不過,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展較為分散,行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)并不完備,缺乏有效的行業(yè)準(zhǔn)入及退出機(jī)制,行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管也相對薄弱。因此,在未來發(fā)展過程中,需要逐步出臺相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從而使養(yǎng)老各行業(yè)能夠健康有序發(fā)展。
        “以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐,對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條和養(yǎng)老產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)行‘互聯(lián)網(wǎng)+’改造的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也將迎來爆發(fā)增長期!薄吨袊B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》 指出,在老年人口數(shù)量激增、勞動人員持續(xù)下降、人力成本持續(xù)上升的背景下,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合養(yǎng)老服務(wù)資源,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,對于彌補(bǔ)養(yǎng)老服務(wù)短板、改善養(yǎng)老服務(wù)供給、提升老年人口生活品質(zhì)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。本報(bào)記者 李國 實(shí)習(xí)生 陳有西



      來源:工人日報(bào)  責(zé)任編輯:王賢臻
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