糾正冤錯案件，是近年來司法領(lǐng)域最令人印象深刻的事件。這其中，檢察機關(guān)發(fā)揮了重要作用。檢察機關(guān)刑事申訴部門如何履行法律監(jiān)督職能、堅守防止冤假錯案的底線？記者采訪了最高人民檢察院刑事申訴檢察廳廳長尹伊君。

　　記者：近年來，檢察機關(guān)監(jiān)督糾正了一批有重大社會影響的案件，這是否反映出刑事申訴檢察工作的司法理念正在發(fā)生改變？

　　尹伊君：有什么樣的司法理念，就會有什么樣的刑事申訴檢察工作。只有堅持并強化權(quán)利救濟、權(quán)力監(jiān)督、正當(dāng)程序、證據(jù)為本等理念，及時發(fā)現(xiàn)和依法糾正冤錯案件，才能真正使人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

　　維護司法公正權(quán)威和依法保障公民合法權(quán)益，是刑事申訴檢察追求的兩個主要價值取向，兩者同等重要，不可偏廢。刑事申訴是公民合法權(quán)益受到侵害后依法尋求司法救濟的最后手段和最后程序。過去，我們比較多關(guān)注維護司法機關(guān)決定的權(quán)威性，現(xiàn)在則更加重視對公民合法權(quán)益的保障，并將其作為刑事申訴檢察的最高司法理念，切實予以強化。

　　另外，實體公正和程序公正也是刑事申訴檢察需要認(rèn)真對待和處理好的重要關(guān)系。我們不能因為實體公正而輕視甚至犧牲程序公正。程序公正是實體公正的載體和保證，沒有程序公正的實體公正終究是靠不住的。很多冤錯案件都是由程序違法或不公正引起的。辦理刑事申訴案件，從程序入手，往往是發(fā)現(xiàn)問題、糾正冤錯的突破口。

　　記者：近年糾防冤假錯案的數(shù)字出現(xiàn)明顯上升，這是為什么？

　　尹伊君：當(dāng)前，刑事申訴案件增加較快，特別是省級院和最高檢直接受理的案件顯著攀升。最高檢2015年受理各類刑事申訴案件506件，同比增長114.4%；2016年上半年受理326件，同比增長54.5%。

　　為解決案件積壓問題，各地檢察院刑事申訴檢察部門推動建立了上下一體、分工協(xié)作、密切配合、互相支持的刑事申訴案件一體化辦理機制。特別是省級檢察院發(fā)揮“龍頭”作用，加強了對辦案人力資源的統(tǒng)一調(diào)配使用，不斷提高辦案質(zhì)量，形成了協(xié)調(diào)有力、富有活力的辦案工作局面。

　　記者：如何有效破解糾正冤假錯案過程中經(jīng)常存在的辦案阻力大等問題？

　　尹伊君：刑事申訴案件異地審查機制是有效提高辦案質(zhì)量，破解刑事申訴案件糾正難的有效方式。近年來，最高檢刑事申訴檢察廳已經(jīng)使用這一辦案機制辦理案件。實踐中，各地積極探索推進(jìn)，有些已經(jīng)形成了制度規(guī)范，力爭切實以“異地”實現(xiàn)“去地方化”、糾正冤錯的司法目標(biāo)。

　　對此，我們研究起草了《人民檢察院刑事申訴案件異地審查規(guī)定》，明確提出對有重大冤錯可能的申訴案件交由異地進(jìn)行辦理，以消除阻力和干擾，切實發(fā)揮檢察監(jiān)督的職能作用。目前，該規(guī)定已提交全國檢察機關(guān)刑事申訴檢察工作座談會進(jìn)行了討論，爭取年內(nèi)頒布實施。