新華網(wǎng)北京2月13日電 目前，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市在已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地辦理的基礎(chǔ)上，在大中城市和有條件的縣市均已開(kāi)展對(duì)其他各省區(qū)市身份證的異地辦理工作，累計(jì)異地辦理身份證近500萬(wàn)張。

　　這是記者11日從公安部獲悉的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口大流動(dòng)，身份證作為人們工作生活必不可少的證件，他們希望身份證到期、丟失以后能夠迅速換補(bǔ)領(lǐng)，而且越快越好、越方便越好。

　　群眾的呼聲就是改革的努力方向，2015年8月18日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議，審議通過(guò)了公安部研究起草的《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見(jiàn)》。

　�。〒�(jù)北京市公安局）

　　在京長(zhǎng)期居住、就業(yè)、就學(xué)的外省市戶籍公民因《居民身份證》丟失申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的。申領(lǐng)人可以就近向工作地、暫住地任意一個(gè)戶籍派出所交驗(yàn)以下證明證件：申請(qǐng)異地補(bǔ)領(lǐng)《居民身份證》

　�。ㄒ唬┥觐I(lǐng)人有效期內(nèi)的《暫住證》或《工作居住證》或《居住證》或《居住登記卡》；

　�。ǘ�）申領(lǐng)人本人到派出所拍攝居民身份證數(shù)碼照片，并現(xiàn)場(chǎng)采集指紋信息。

　�。ㄈ�）申領(lǐng)人領(lǐng)取證件時(shí)，需持《居民身份證領(lǐng)取憑證》到派出所領(lǐng)取。

　�。ㄋ模┪礉M十六周歲的公民，自愿申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)《居民身份證》的，由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)，并提供監(jiān)護(hù)人《居民身份證》原件及復(fù)印件。

　　一年多來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)全力推進(jìn)身份證異地受理工作，切實(shí)把制度的頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到“最后一公里”，為實(shí)現(xiàn)身份證異地受理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　——廣泛設(shè)立居民身份證異地受理點(diǎn)提供服務(wù)。

　　各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口數(shù)量、分布等實(shí)際情況，共設(shè)立居民身份證跨省異地受理點(diǎn)10838個(gè)，基本滿足群眾就近辦理居民身份證的需求。

　　——全面建立居民身份證異地受理工作機(jī)制。

　　各地改革了居民身份證原有辦理流程，普遍建立了“異地受理——原籍審核簽發(fā)——異地制作發(fā)放”工作機(jī)制。目前，共有3700多個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)可簽發(fā)異地受理、本地戶籍的居民身份證。

　　——建設(shè)完善多個(gè)信息系統(tǒng)提供支撐保障。

　　公安部先后建成了居民身份證異地受理系統(tǒng)和包括多種民族文字版本的異地制證系統(tǒng)。同時(shí)，建成了全國(guó)失效居民身份證信息系統(tǒng)，有效防止了冒領(lǐng)、冒用身份證等問(wèn)題的發(fā)生。

　　考慮各地人口集聚和服務(wù)管理工作實(shí)際情況，這項(xiàng)工作正在分步實(shí)施，有序推進(jìn)。

　　——2015年7月，公安部部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市開(kāi)展異地受理一對(duì)一試點(diǎn)�！�—2016年7月1日，公安部部署全國(guó)大中城市和有條件的縣（市）開(kāi)展異地受理試點(diǎn)�！�—2017年7月，身份證異地受理制度將在全國(guó)各地全面實(shí)施，屆時(shí)，你無(wú)論在哪里，都能輕松享受到這種異地辦理服務(wù)。

　　異地辦理身份證需要多少錢？公安部印發(fā)的上述意見(jiàn)規(guī)定，公民異地申請(qǐng)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，向受理地公安機(jī)關(guān)繳納證件工本費(fèi)。居民身份證工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2003]2322號(hào))規(guī)定，公安機(jī)關(guān)不得額外收取其他費(fèi)用。

　　根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》，公安機(jī)關(guān)對(duì)申領(lǐng)、換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費(fèi)每證20元，對(duì)丟失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費(fèi)每證40元。公安機(jī)關(guān)為居民辦理臨時(shí)第二代居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每證10元。

　　公安部印發(fā)的上述意見(jiàn)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證異地受理登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便地區(qū)，辦理時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三十日；有條件的地方，可以根據(jù)實(shí)際情況縮短制發(fā)證周期。

　　河北、天津等部分地區(qū)縮短了發(fā)證時(shí)限。按照河北的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)自受理公民異地辦證申請(qǐng)之日起18個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居民身份證，臨時(shí)居民身份證自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)。天津明確，異地辦證和天津市民享受同城待遇，辦理手續(xù)后在20個(gè)工作日后可以到指定地點(diǎn)領(lǐng)取證件。

　　各地公安機(jī)關(guān)按照公安部的部署，由點(diǎn)到面、逐步推開(kāi)，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)便民利民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

　　公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一推進(jìn)跨省身份證異地辦理工作，統(tǒng)一辦理手續(xù)和業(yè)務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一工作保障第一時(shí)間處理業(yè)務(wù)技術(shù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了行政區(qū)域內(nèi)全覆蓋。

　　為充分展示異地受理制度的“含金量”，各地公安機(jī)關(guān)還積極創(chuàng)新服務(wù)舉措，為群眾辦理居民身份證提供更多便利。

　　公安機(jī)關(guān)為滿足廣大群眾對(duì)居民身份證照片質(zhì)量的要求，全面開(kāi)展了居民身份證照片“多拍優(yōu)選”、“滿意拍”服務(wù)。

　　公安機(jī)關(guān)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)便民服務(wù)平臺(tái)，群眾可查詢身份證辦證進(jìn)度，增強(qiáng)工作透明度，讓群眾踏踏實(shí)實(shí)辦證，明明白白領(lǐng)證。

　　（據(jù)新華網(wǎng)微信公號(hào)報(bào)道）