全國政法機關要順應人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，全力推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設，深化司法體制機制改革，堅持從嚴治警，堅決反對執(zhí)法不公、司法腐敗，進一步提高執(zhí)法能力，進一步增強人民群眾安全感和滿意度，進一步提高政法工作親和力和公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，保證中國特色社會主義事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中順利推進。

　　——摘自2013年1月習近平總書記就做好新形勢下政法工作作出的重要指示

　　全國政法機關要深入學習貫徹黨的十八大和習近平總書記重要指示精神，牢牢把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主線，把以人為本、公平正義作為法治建設的靈魂，把切實維護公民的合法權(quán)益作為法治建設的根本任務，全面推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設，在新的歷史起點上開創(chuàng)政法工作新局面。

　　堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿于黨的十八大報告的一條主線，是學習貫徹黨的十八大精神的聚焦點、著力點、落腳點。廣大政法干警要不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，進一步提高做中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的自覺性。要更加自覺地將政法工作置于中國特色社會主義事業(yè)總體布局中來審視，牢記職責使命，進一步增強做中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的主動性。要順應時代發(fā)展要求，積極借鑒人類法治文明優(yōu)秀成果，充分發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性，進一步提升做中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的能力水平。

　　全國政法機關要以與時俱進的精神加強能力建設，不斷增強政法工作綜合效能，切實擔負起黨和人民賦予的職責使命。著力提升做好新形勢下群眾工作能力，著力提升維護社會公平正義能力，著力提升新媒體時代社會溝通能力，著力提升科技信息化應用能力，著力提升政法隊伍拒腐防變能力。

　　——摘自2013年1月7日中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在全國政法工作電視電話會議上的講話 2013，政法十大亮點

　　2013年1月7日，全國政法工作電視電話會議召開。中共中央總書記習近平就做好新形勢下政法工作作出重要指示。

　　2013年5月31日，深化平安中國建設工作會議在江蘇蘇州召開。習近平總書記就建設平安中國作出重要指示，他強調(diào)，要把平安中國建設置于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃，緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標，把人民群眾對平安中國建設的要求作為努力方向，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，努力解決深層次問題，著力建設平安中國，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

　　2013年11月12日，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“推進法治中國建設”，建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

　　2013年11月12日，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，深化司法體制改革，加快建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。從黨的十一屆三中全會開始，中國的司法改革就一直沒有停止過，中國特色社會主義司法制度不斷完善，活力不斷增強，優(yōu)越性不斷體現(xiàn)。2013年，根據(jù)《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，確保司法機關獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，讓中國的司法改革進入到真正意義上的深水區(qū)。

　　2013年10月11日，紀念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗”50周年大會在浙江杭州召開。習近平總書記就堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作出重要指示強調(diào)，各級黨委和政府要充分認識“楓橋經(jīng)驗”的重大意義，發(fā)揚優(yōu)良作風，適應時代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。

　　2013年10月22日上午，十二屆全國人大常委會第五次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。會議分別聽取了最高人民法院院長周強作的關于人民陪審員決定執(zhí)行和人民陪審員工作情況的報告、最高人民檢察院檢察長曹建明作的關于檢察機關反貪污賄賂工作情況的報告。

　　這也是最高檢繼1989年10月25日向全國人大常委會作反貪報告后，時隔24年后再次就反貪污賄賂向人大進行報告。報告顯示，2008年1月至2013年8月，全國檢察機關忠實履行職責，依法查辦和預防貪污賄賂犯罪，共立案偵查貪污賄賂犯罪案件151350件198 781人，提起公訴167514人，為促進反腐倡廉建設，推動科學發(fā)展，保障群眾權(quán)益，維護和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　　2013年3月26日上午，浙江省高院對張高平、張輝叔侄案再審公開宣判，依法撤銷原審判決，宣告張高平、張輝無罪。以此案為代表，2013年以來，人民法院依法及時糾正一批冤錯案，依法保護公民合法權(quán)益，堅決保障人權(quán)。8月，中央政法委出臺指導意見，對審判環(huán)節(jié)疑罪從無原則、證據(jù)裁判原則、嚴格證明標準、保障辯護律師辯護權(quán)利等作了重申性規(guī)定，并就法官、檢察官、人民警察對辦案質(zhì)量終身負責提出明確要求。11月21日，最高人民法院發(fā)布《關于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》，明確人民法院要堅持依法獨立行使審判權(quán)原則，必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩，不能因為輿論炒作、當事方上訪鬧訪和地方“維穩(wěn)”等壓力，作出違反法律的裁判。

　　2013年9月5日至6日，第一次上海合作組織成員國司法部長會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席習近平向會議發(fā)來賀信，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱出席開幕式。上海合作組織司法部長會議機制是由中國司法部提出并推動建立的在上合組織框架下的多邊合作機制。第一次會議由中國司法部主辦，主題是“加強司法部間合作，推進法治建設，保障和服務發(fā)展”。會上，各國司法部長們審議通過并簽署了《第一次上海合作組織成員國司法部長會議聯(lián)合聲明》。

　　為凈化網(wǎng)絡環(huán)境促進輿論公義，2013年8月，全國公安機關集中開展打擊網(wǎng)絡有組織制造傳播謠言等違法犯罪專項行動，偵辦一批利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、敲詐勒索等違法犯罪案件，成功摧毀多個利用網(wǎng)絡非法經(jīng)營的公關公司和犯罪網(wǎng)絡，秦志暉、楊秀宇、周祿寶、傅學勝、仲偉、董如彬、格祺偉等一批大肆在網(wǎng)絡上造謠傳謠、實施敲詐勒索的“網(wǎng)絡大謠”先后落網(wǎng)。9月9日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確對利用信息網(wǎng)絡實施的誹謗等犯罪定罪量刑標準，為依法打擊此類犯罪行為提供了更加明確的司法解釋依據(jù)。

　　2013年8月22日至26日，山東省濟南市中級人民法院依法公開開庭審理薄熙來受賄、貪污、濫用職權(quán)案。9月22日，濟南中院作出一審判決，認定薄熙來犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；犯貪污罪，判處有期徒刑十五年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣一百萬元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑七年；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。10月25日上午，山東省高級人民法院二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持一審無期徒刑判決。庭審過程中，濟南中院開創(chuàng)司法公開先例，通過官方微博及時全面地對庭審信息進行披露，受到國內(nèi)外輿論廣泛肯定。

　　2013年7月1日，最高人民法院開通中國裁判文書網(wǎng)。11月28日，最高人民法院出臺《關于推進司法公開三大平臺建設的若干意見》和《關于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》，要求從2014年1月1日起，符合條件的法院生效裁判文書應當在互聯(lián)網(wǎng)全面公布，接受公眾對司法的監(jiān)督。與2010年11月最高人民法院發(fā)布的《關于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》相比，此次發(fā)布的《規(guī)定》15個條文有了明顯變化，不僅將符合條件的裁判文書上網(wǎng)要求由“可以”改為“應當”，更強調(diào)了當事人實名公開，要求上網(wǎng)文書原則上不得修改、更換和撤回。

　　社區(qū)矯正自2003年開展試點以來，試點范圍不斷擴大，2009年，該項工作在全國全面試行，2011年和2012年通過的新刑法和新刑事訴訟法均確立了社區(qū)矯正制度。2013年，社區(qū)矯正工作在全國全面開展。2013年5月，司法部下發(fā)《關于進一步加強社區(qū)矯正執(zhí)法工作的通知》。各地按照司法部部署，結(jié)合實際制定了具體實施方案，開展了執(zhí)法檢查，清理糾正問題并及時落實整改措施，確保社區(qū)矯正執(zhí)法工作依法規(guī)范實施，促進了執(zhí)法水平的提高。

　　2013這一年，政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批忠誠履職、愛崗敬業(yè)、嚴格執(zhí)法、公正司法、懲惡揚善、服務人民的英模人物。他們的英雄事跡，口口相傳，可歌可泣，感動了無數(shù)人。當年，由法制日報社主辦，中央政法委、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部支持，評選出了“年度法治人物”。今天，我們從中選出8位代表，展示其風采。

　　張飚，新疆維吾爾自治區(qū)石河子市檢察院退休檢察官。從事檢察工作30多年來，他忠誠履職，秉公執(zhí)法，勤勉敬業(yè)。特別是在10多年的監(jiān)所檢察工作中，發(fā)現(xiàn)和糾正違法減刑、假釋70余人，辦理在押人員申訴、舉報案件20多件，先后審查減刑、假釋材料7600多份，沒有出現(xiàn)一次差錯。在發(fā)現(xiàn)張高平、張輝叔侄強奸殺人案可能是冤錯案件后，他嚴格履行法律監(jiān)督職責，及時調(diào)取證據(jù)材料，5次跨省轉(zhuǎn)遞申訴材料，臨近退休仍積極反映情況。經(jīng)過5年多不懈努力，推動申訴案件再審，最終使叔侄倆被改判無罪。

　　劉黎，北京市朝陽區(qū)法院奧運村法庭副庭長。她審理了“瘋狂英語李陽離婚案”、老人誤入“吃人井”墜亡案等一批社會關注度高、疑難復雜案件，許多判決都成為該類型案件審理的經(jīng)典案例；她探索了道路交通損害賠償案件審理八條規(guī)則，被最高人民法院相關司法解釋吸收采納；在奧運村法庭6年多時間里，她審結(jié)案件兩千余件，年均結(jié)案近400件，涉案7000余人，無一信訪、無一投訴。

　　張慧，湖南省長沙市公安局黨委副書記、副局長。2013年6月，公安部指定長沙市公安局對葛蘭素史克（中國）投資有限公司及其關聯(lián)公司涉嫌經(jīng)濟犯罪問題立案查處。在公安部直接指揮下，半年多來，張慧帶領專案組民警放棄一切休假，吃住在辦案一線，轉(zhuǎn)戰(zhàn)北京、上海、江蘇等地，查明該公司涉嫌經(jīng)濟犯罪大量事實。該案是新中國成立以來我國打擊大型跨國藥企商業(yè)賄賂第一案，為全國公安機關偵辦此類案件提供了寶貴經(jīng)驗。

　　李長順，黑龍江省東寧縣司法局局長。自2006年6月任司法局長不久，李長順即被診斷出膀胱癌，7年來，他以強烈的事業(yè)心和頑強的作風，一邊與疾病斗爭一邊忘我工作，在業(yè)務上開拓創(chuàng)新、真抓實干，5年組織指導全縣調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛4389件，預防“民轉(zhuǎn)刑”案件23起、群體性上訪76起。2013年1月，司法部授予其全國司法行政系統(tǒng)二級英模榮譽稱號。

　　林志梅，江蘇省南京市檢察院職務犯罪預防局局長。從檢34年，林志梅長期在職務犯罪預防崗位工作。在工作中她始終牢記黨的宗旨，忠誠履行職責，積極探索預防職務犯罪新機制新模式，構(gòu)筑起具有地方特色的預防職務犯罪“人民防線”，其工作經(jīng)驗被最高檢在全國推廣。林志梅多次受到江蘇省、南京市有關部門表彰獎勵，被最高檢、江蘇省委分別授予全國“模范檢察官”、全省“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號。

　　郭興利，四川省劍閣縣法院開封法庭庭長。自1991年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到四川省劍閣縣人民法院工作，20多年來，他一直扎根基層，用背篼背著國徽巡回審判，放棄了無數(shù)節(jié)假日，每天超負荷工作，勤勉踏實，清正廉潔，公正司法。自從事審判工作以來，已審結(jié)各類案件2100多件，案件調(diào)解率在90％以上，無一錯案、無一改判、無一上訪、無一纏訴，創(chuàng)下審判、執(zhí)行20年“零差錯”紀錄，取得了良好法律效果、政治效果和社會效果。他被當?shù)匕傩辗Q為“背篼法官”“開封的郭青天”。

　　賴水順，福建省漳州市薌城區(qū)聯(lián)合調(diào)解中心主任。在調(diào)解工作中，面對形形色色的矛盾糾紛，賴水順始終和顏悅色地與當事人溝通，用耐心和對群眾的深情，不斷印證著“相逢一笑泯恩仇”。5年多來，賴水順共受理擬訴訟民商事糾紛2156件，化解2123件，占受理糾紛的98．5％；其中，成功受理253起重大、疑難、復雜醫(yī)療損害賠償糾紛，調(diào)解成功率達98％以上，妥善處理近300起群體性事件。2007年8月任職至今，他帶領他的團隊，開創(chuàng)了人民調(diào)解與訴訟調(diào)解對接以及第三方介入解決醫(yī)患糾紛的“漳州模式”，有效節(jié)約了審判資源，減少了訟累。截至2013年7月，賴水順帶領調(diào)解中心接待和處理來訪23228人次，受理各類民商事糾紛4266起，涉及金額高達6．66億元。

　　曹志剛，北京市公安局反恐籌備組黨委委員兼刑偵總隊五支隊支隊長。2009年，他及時解救了被綁架的僅有5個月大的女嬰；2010年，他解救被綁架的北京某學院教師鄒某……近年來，曹志剛親歷了無數(shù)次綁架案件現(xiàn)場，他始終堅持綁架案件“現(xiàn)場必出、人質(zhì)必救、案件必破、逃犯必追”工作理念，帶領隊伍不畏艱險、攻堅克難，連續(xù)6年確保綁架案100％偵破、人質(zhì)100％安全。

　　●　重慶市江北區(qū)觀音橋街道辦事處調(diào)研員、“老馬工作室”主要負責人馬善祥:“調(diào)解工作是大眾化的工作,人民調(diào)解就是人民自己調(diào)解。糾紛發(fā)生后,調(diào)委會要第一時間站出來調(diào)解,爭取把糾紛化解在基層�！�

　　——摘自2013年12月22日《法制日報社區(qū)版》二版《調(diào)委會要第一時間站出來》

　　●　甘肅省“1+1”法律援助志愿者張小龍:“開展好‘1+1’法律援助志愿者活動,僅僅靠志愿者律師遠遠不夠,還要靠各級司法行政機關和服務地政府的支持和關懷。我們志愿者律師只是在各級政府、各級司法行政機關鋪設好的道路上,沿著前人的足跡又踏踏實實走了一遍,是在志愿者前輩們耕耘好的土地上,又一次播撒了法援的種子�！�

　　——摘自2013年12月3日《法制日報》二版《把法律甘霖播撒到西部土地上》

　　●　江蘇省南京市檢察院職務犯罪預防局局長林志梅:“中國夢并不僅是一個夢,而是一個美好的未來。法治就是要為中國夢的實現(xiàn)保駕護航,只有依法治國才能讓我們的國家強大,讓我們的中國夢早日實現(xiàn)!”

　　——摘自2013年3月6日《法制日報》一版《法治信仰托起“中國夢”》

　　●　北京市朝陽區(qū)法院奧運村法庭副庭長劉黎:“法官是個有靈魂有厚度的職業(yè)。能夠通過每一次公正的審判讓群眾相信法官、相信法律是我的理想。”

　　——摘自2013年6月4日《法制日報》一版頭條《斷案2000件無信訪無投訴》

　　●　黑龍江省東寧縣司法局局長李長順:“是司法行政工作給了我為民服務的平臺,給了我體現(xiàn)自身價值的無尚榮光。司法行政工作前景廣闊、大有作為�！�

　　——摘自2013年8月31日《法制日報》二版《“我們多一分辛苦群眾就多一分安寧”》

　　(本版文字整理:郭文青)