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      孟建柱同志“十個堅持”系列專家訪談

      發(fā)布于:2016-3-17 10:38:50  瀏覽:1212次
       編者按:1月22日,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上指出,在政法工作實踐中,全國政法機關(guān)按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,與時俱進(jìn)轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新機制、改進(jìn)方法,積累了寶貴的經(jīng)驗,體現(xiàn)了對新時期政法工作規(guī)律性的正確認(rèn)識和把握。
        孟建柱同志將全國政法機關(guān)的這些理念、機制、方法和經(jīng)驗,總結(jié)為“十個堅持”,并指出,這“十個堅持”來之不易,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜,自覺運用,并在今后實踐中加以豐富和發(fā)展。
        從1月23日起,中國長安網(wǎng)刊發(fā)系列專家訪談,邀請10位國內(nèi)知名的法學(xué)專家和社會科學(xué)學(xué)者,對“十個堅持”進(jìn)行解讀。
      【孟建柱同志“十個堅持”系列專家訪談之一】
      中國社科院法學(xué)所所長李林:義無反顧,將改革進(jìn)行到底
      中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、法學(xué)研究所所長、研究員 李林
        孟建柱:“堅持把改革作為破解政法工作難題的根本出路,通過改革促進(jìn)政法事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展”。
        1月22日,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上提出政法工作的“十個堅持”,這是其中第一點。
        中國長安網(wǎng):孟建柱同志提出,“堅持把改革作為破解政法工作難題的根本出路,通過改革促進(jìn)政法事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展”,您對此是如何理解的?
        李林:2015年是政法工作的全面改革和不斷發(fā)展之年,也是司法體制改革的試點總結(jié)之年和全面鋪開之年。習(xí)近平總書記對過去一年政法工作取得的成績給予充分肯定。他指出,2015年政法戰(zhàn)線貫徹落實黨中央決策部署,一手抓維護(hù)當(dāng)前國家安全和社會穩(wěn)定工作、一手抓推動政法事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,各項工作特別是司法體制改革、立體化社會治安防控體系建設(shè)取得新成效。2016年是全面建成小康社會決勝階段和實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面司法體制改革攻堅之年。改革,尤其是司法體制改革依然是推進(jìn)我國政法工作的關(guān)鍵詞和總抓手,是破解各種政法難題的根本出路。【詳細(xì)】
      【孟建柱同志“十個堅持”系列專家訪談之二】
      廣州大學(xué)副校長董皞:如何提高政法工作的法治化水平
      廣州大學(xué)副校長、法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 董皞
        孟建柱:“堅持運用法治思維和法治方式思考問題、推動工作,提高政法工作法治化水平。”
        1月22日,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上提出政法工作的“十個堅持”,這是其中第二點。
        中國長安網(wǎng):在政法工作中,您認(rèn)為應(yīng)如何做到孟建柱同志所說的“堅持運用法治思維和法治方式思考問題、推動工作”?
        董皞:確立法治思維和法治方式的意義在于:
        第一,法治思維和法治方式是現(xiàn)代治理的必然要求。在全面推進(jìn)依法治國的大背景下,政法系統(tǒng)必然嵌入法治國家的治理體系之中;
        第二,法治的可預(yù)期性、可操作性、可救濟性等特征,能夠使不同利益主體求同存異,依法追求和實現(xiàn)自身利益、訴求,從而能夠凝聚轉(zhuǎn)型時期的社會共識,促進(jìn)我國國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化;
        第三,法治思維和法治方式是解決爭議、恢復(fù)秩序的有效手段。法治所確立的規(guī)則是凝聚眾人意志并為眾人所認(rèn)同的行為規(guī)范,基本特征是理性、公平及客觀,而法治中所包含的程序性規(guī)定,則為行為提供了相對規(guī)范、高效和安全的方式、步驟及手段,因此,訓(xùn)練并運用法治思維和法治方式思考問題、推動工作,對于包括政法工作在內(nèi)的現(xiàn)代治理主體,都是最好的選擇。【詳細(xì)】
      【孟建柱同志“十個堅持”系列專家訪談之三】
      中央黨校法學(xué)教授卓澤淵:打擊違法犯罪就是保障公民權(quán)利
      中共中央黨校政法部主任、法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 卓澤淵
        孟建柱:“堅持維護(hù)社會安定和激發(fā)社會活力相統(tǒng)一,努力使社會既生機勃勃又井然有序!
        1月22日,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上提出政法工作的“十個堅持”,這是其中第三點。
        中國長安網(wǎng):您認(rèn)為,怎樣才能實現(xiàn)孟書記所說的“使社會既生機勃勃又井然有序”的目標(biāo)呢?
        卓澤淵:我們要認(rèn)識清楚目標(biāo)。這個目標(biāo)就是生機勃勃與井然有序的統(tǒng)一。它們應(yīng)該是社會共生的現(xiàn)象,相互交織,乃至融為一體。為此,我們要確立法治化的權(quán)利觀念。
        社會要生機勃勃,就必須保障公民的法定權(quán)利。要充分認(rèn)識到法定權(quán)利對于公民、社會的重大意義。要切實讓人們充分享有、充分實現(xiàn)法定的權(quán)利,而不是簡單的口號。為此,我們要確保公民權(quán)利得以實現(xiàn)。只有社會公眾、全體人民都切實地享有了法定的權(quán)利,人民才會有滿腔的守法熱情,才有堅決的護(hù)法勇氣,才可能同侵犯其權(quán)利的違法犯罪行為做堅決斗爭。為此,我們要建設(shè)一個確保公民法定權(quán)利的法治國家。【詳細(xì)】
      【孟建柱同志“十個堅持”系列專家訪談之四】
      江蘇社科院副院長劉旺洪:如何讓各界理解支持政法工作
      江蘇省社會科學(xué)院副院長、法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 劉旺洪
        孟建柱:“堅持以開放心態(tài)加強與社會溝通聯(lián)系,努力贏得社會各界對政法工作的理解支持!
        1月22日,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上提出政法工作的“十個堅持”,這是其中第四點。
        中國長安網(wǎng):孟建柱同志指出:“堅持以開放心態(tài)加強與社會溝通聯(lián)系,努力贏得社會各界對政法工作的理解支持。”對此您是如何理解的?
        劉旺洪:政法工作本質(zhì)上是做人的工作,就是通過嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法和公正司法,依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,依法規(guī)范社會主體的行為,實現(xiàn)社會公平正義,維護(hù)社會秩序,防控社會風(fēng)險,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,提高維護(hù)國家安全和社會安全穩(wěn)定的能力和水平,增強人民群眾的社會正義感和安全感。【詳細(xì)】
      【孟建柱同志“十個堅持”系列專家訪談之五】
      中國人民公安大學(xué)校長曹詩權(quán):信息化帶動政法工作現(xiàn)代化
      中國人民公安大學(xué)校長、法學(xué)教授 曹詩權(quán)
        孟建柱:“堅持科技引領(lǐng)、信息支撐,提高政法工作現(xiàn)代化水平!
        1月22日,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上提出政法工作的“十個堅持”,這是其中第五點。
        中國長安網(wǎng):近幾年,中央政法委高度重視政法系統(tǒng)的信息化建設(shè),今年的中央政法工作會議又將推動信息化作為去年的工作經(jīng)驗予以總結(jié)。您覺得為什么要把信息化建設(shè)提高到如此重要的地位上來?
        曹詩權(quán):黨的十八屆三中全會指出,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。目前,信息共享和深度應(yīng)用的水平不高,是制約社會治理能力現(xiàn)代化的一個瓶頸,因此,國家各個機構(gòu)和部門都要提高信息化水平,政法領(lǐng)域自然也不能置身事外。【詳細(xì)】
      【孟建柱同志“十個堅持”系列專家訪談之六】
      武漢大學(xué)副校長周葉中:憲法是堅定政治立場的最高保證
      武漢大學(xué)副校長、法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 周葉中
        孟建柱:“堅持把堅定的政治立場和正確的政策策略結(jié)合起來,努力取得更好的社會效果。”
        1月22日,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上提出政法工作的“十個堅持”,這是其中第六點。
        中國長安網(wǎng):孟建柱同志提出“堅持把堅定的政治立場和正確的政策策略結(jié)合起來”,您對此是如何理解的?
        周葉中:“堅定的政治立場”,就是政法機關(guān)要時刻堅持維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家政權(quán)的社會主義性質(zhì)、人民群眾的根本利益,時刻堅持維護(hù)我國的國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益!皥远ǖ恼瘟觥,是政法機關(guān)應(yīng)對復(fù)雜局面的政治要求和根本底線。處理復(fù)雜局面,需要政法機關(guān)建立處理復(fù)雜局面的“底線思維”,堅定維護(hù)底線不動搖、不松懈、不后退!皥远ǖ恼瘟觥,也是對全國政法機關(guān)提出的政治要求,即要求政法機關(guān)面對各類案件,都要樹立起高度的政治敏感性,在政法工作全局和具體個案中,都要體現(xiàn)堅定的政治立場。【詳細(xì)】
      【孟建柱同志“十個堅持”系列專家訪談之七】
      中國社會科學(xué)院研究員熊秋紅:不能把維權(quán)和維穩(wěn)割裂開來對立起來
      中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所訴訟法室主任、研究員 熊秋紅
        孟建柱:“堅持維權(quán)和維穩(wěn)相統(tǒng)一,從源頭上預(yù)防化解社會矛盾!
        1月22日,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上提出政法工作的“十個堅持”,這是其中第七點。
        中國長安網(wǎng):孟建柱同志提出要“堅持維權(quán)和維穩(wěn)相統(tǒng)一”,您對此是如何理解的?
        熊秋紅:維護(hù)人民群眾的權(quán)益,是黨和政府一切工作的出發(fā)點和落腳點,也是立法、執(zhí)法和司法工作的根本任務(wù)。因此,維權(quán)是維穩(wěn)的目的,維穩(wěn)應(yīng)為維權(quán)提供堅實保障,不能把維權(quán)和維穩(wěn)割裂開來、對立起來。
        科學(xué)發(fā)展是穩(wěn)定之源,改善民生是穩(wěn)定之本,應(yīng)當(dāng)站在新的歷史起點上正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,把保護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益作為解決問題的前提,完善對維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度,其中包括建立公平公正的社會分配機制,讓社會各階層共享經(jīng)濟發(fā)展成果;懲治腐敗,防止公權(quán)私用,改變權(quán)力與權(quán)利不對等的狀況,保障人民群眾通過正常途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。不能簡單地將人民群眾的維權(quán)行為和表達(dá)正當(dāng)利益訴求視為不穩(wěn)定因素,采取簡單粗暴的方式加以處理。從長遠(yuǎn)來看,解決好了群眾合理合法的利益訴求,群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護(hù),社會自然就會走向和諧穩(wěn)定。從總體上看,維權(quán)與維穩(wěn)之間有著辯證統(tǒng)一的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)同步加以推進(jìn)。【詳細(xì)】
      【孟建柱同志“十個堅持”系列專家訪談之八】
      南京大學(xué)法學(xué)院教授孫國祥:社會治理是人民群眾自己的事業(yè)
      南京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 孫國祥
        孟建柱:“堅持多方參與、合作共享,形成黨政主導(dǎo)、社會共治的社會治理體制機制!
        1月22日,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上提出政法工作的“十個堅持”,這是其中第八點。
        中國長安網(wǎng):社會治理和社會管理有何區(qū)別?社會治理為什么要強調(diào)多方參與、合作共享?
        孫國祥:社會治理是黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中闡述的新的執(zhí)政理念。社會治理與傳統(tǒng)的社會管理雖然是一字之差,但內(nèi)涵并不相同,不僅意味著理念發(fā)生了巨大變化,而且也變革了社會治理主體與治理方式。社會管理以社會的管控為目標(biāo),強調(diào)國家或政府從上至下的行政管理的單向性、全能性,而社會治理則強調(diào)在社會領(lǐng)域中,鼓勵和支持各方面的參與,發(fā)揮社會力量的作用,通過政府的、市場的、法律的、文化的等多種方式,進(jìn)行協(xié)同治理,也就是多元主體共同治理的模式。【詳細(xì)】
      【孟建柱同志“十個堅持”系列專家訪談之九】
      蘇州大學(xué)王健法學(xué)院院長胡玉鴻:要做執(zhí)法司法的良吏
      蘇州大學(xué)王健法學(xué)院院長、法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 胡玉鴻
        孟建柱:“堅持把建設(shè)過硬隊伍作為根本保證,努力建設(shè)一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進(jìn)取、公正廉潔的政法隊伍!
        1月22日,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上提出政法工作的“十個堅持”,這是其中第九點。
        中國長安網(wǎng):對于孟建柱同志提出的“堅持把建設(shè)過硬隊伍作為根本保證”,您是如何理解的?
        胡玉鴻:法治是一種規(guī)則之治,強調(diào)社會治理與案件處理必須依循既定的法律準(zhǔn)則,然而,法治又不是一種機械的規(guī)則治理,它需要由人來推動,由人來執(zhí)行。戰(zhàn)國時期,著名思想家孟子早就說過:“徒善不足以為政,徒法不足以自行”。這就告訴我們,法律即使制定得再好,但如果缺乏執(zhí)法司法的良吏,也只會成為一紙空文。沒有一支信仰法治、精通法律的政法隊伍,法治的實現(xiàn)只能是一種夢想。因此,過硬的政法隊伍的建設(shè),不僅是推行法律所必需,更是維系法治的基石。【詳細(xì)】
      【孟建柱同志“十個堅持”系列專家訪談之十】
      清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授沈陽:政法工作如何贏得輿論話語權(quán)
      清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 沈陽
      孟建柱:“堅持一手抓法定職責(zé)履行、一手抓新媒體時代社會溝通能力提升,努力為政法工作營造良好輿論環(huán)境!
      1月22日,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上提出政法工作的“十個堅持”,這是其中第十點。
      中國長安網(wǎng):政法工作為什么要提升新媒體時代的社會溝通能力?
      沈陽:新媒體時代,每個用戶都是社交媒體的發(fā)聲者,也是社會輿論的構(gòu)建者,更是社會事件的直播者,在這種情況下,整個輿論話語權(quán)的構(gòu)成,發(fā)生了很大的變化:由原來的體制話語權(quán),向社會多元參與的話語權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;由原來的主流話語體系,向網(wǎng)絡(luò)、青春、世俗、輕悅的話語體系轉(zhuǎn)變;由原來的以傳統(tǒng)媒體為主的話語渠道,向以網(wǎng)絡(luò)和社交平臺為主的話語渠道轉(zhuǎn)變。由此可以看出,要完成對受眾的覆蓋、滲透、影響,就需要連接新的話語力量,迭代新的話語體系,掌握接觸新的話語渠道,F(xiàn)在,報紙的受眾正在老化,網(wǎng)絡(luò)青春視頻正在獲得越來越多的年輕人,不少人的社交媒體時間正在變得失控。這些變化意味著,影響人心的途徑、方式、渠道,都要發(fā)展變化。【詳細(xì)】
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