今年以來，諸暨市牢固樹立“平安靠平時(shí)、目標(biāo)靠措施、共享靠共建”工作理念，以爭創(chuàng)平安縣市“十一連冠”為目標(biāo)，找問題、補(bǔ)漏洞、強(qiáng)基礎(chǔ)，努力從源頭上筑牢平安創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定的第一防線。

　　一、以責(zé)任為導(dǎo)向健全制度。上半年，制訂出臺(tái)《平安創(chuàng)建“一票否決”補(bǔ)充事項(xiàng)》與《平安建設(shè)“四個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制辦法》，明確將平安建設(shè)與單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位崗位目標(biāo)責(zé)任制捆綁考核，一并追責(zé)。完善責(zé)任部門月分析制度，各市級(jí)部門對(duì)平安創(chuàng)建條款逐條逐字研究分析、掌握考核標(biāo)準(zhǔn)與辦法，并分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，每月分析上報(bào)進(jìn)展情況，通過逐條逐字跟緊盯牢，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。召開平安建設(shè)責(zé)任部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)與鎮(zhèn)街平安綜治干部培訓(xùn)會(huì)，既培訓(xùn)工作業(yè)務(wù)，又落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。召開平安建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)，再次明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。今年1-9月份，因平安創(chuàng)建工作不落實(shí)，市平安辦下發(fā)8期工作通報(bào)，148份隱患清單，提交市兩辦對(duì) 25個(gè)部門和鎮(zhèn)街予以通報(bào)和追責(zé)。
　　二、以問題為導(dǎo)向強(qiáng)化督查。分析梳理歷年來創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)和主要失分領(lǐng)域，明確9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、15個(gè)可能失分項(xiàng)目，實(shí)行“一月一檢查一回訪一通報(bào)一抄告”制度，開展拉網(wǎng)式暗訪行動(dòng)，確保問題隱患發(fā)現(xiàn)一批，整改一批。8月份，與上虞區(qū)組織開展交叉暗訪，各抽調(diào)18個(gè)市級(jí)部門分11個(gè)暗訪組對(duì)21方面平安創(chuàng)建重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行交叉督查暗訪，進(jìn)一步摸清平安創(chuàng)建基本情況。在此基礎(chǔ)上，以“輪一遍”的要求，組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各責(zé)任部門自查互查，全力消除創(chuàng)建死角與盲區(qū)。上半年，該市平安辦共抽調(diào)了31個(gè)部門327人次的工作人員，對(duì)37項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目1600余個(gè)部位開展了暗訪督查，發(fā)現(xiàn)和整改隱患近4000個(gè)。
　　三、以基層為導(dǎo)向夯實(shí)基礎(chǔ)。探索建立“三治合一”鄉(xiāng)村治理模式，出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的實(shí)施方案》，明確“1+5”工作體系25個(gè)基層治理項(xiàng)目，并對(duì)其中12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)度進(jìn)行排位通報(bào)。深化“楓橋式”鎮(zhèn)街、平安鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)信息排查日?qǐng)?bào)告、月通報(bào)、季研判機(jī)制。扎實(shí)開展基層治理“兩網(wǎng)融合”工作，配備1萬余名專兼職網(wǎng)格員，上半年，網(wǎng)格員累計(jì)采集各類問題隱患信息65000余條次，辦結(jié)完成64000余件次，進(jìn)一步夯實(shí)了基層平安工作基礎(chǔ)。
　　四、以滿意為導(dǎo)向營造氛圍。今年以來，該市平安辦以提高“平安四率”為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變就宣傳抓宣傳的工作方法，更加突出行業(yè)主管、業(yè)務(wù)主管部門安全工作一崗雙責(zé)的要求，促使各個(gè)部門結(jié)合工作性質(zhì)，普及安全知識(shí)，組織各類消防安全反恐演練，提高群眾自我防范、自救逃生的能力和意識(shí)。制訂《提升平安“四率”責(zé)任分解表》，按行業(yè)、職業(yè)、身份把全市16周歲以上近百萬人口劃分為14類，由19個(gè)行業(yè)或業(yè)務(wù)主管部門為責(zé)任單位開展平安系統(tǒng)創(chuàng)建、安全知識(shí)講座、平安大巡防大演練活動(dòng)。印發(fā)30余萬份競(jìng)賽試卷，組織開展平安知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和“平安進(jìn)機(jī)關(guān)”教育活動(dòng)，委托第三方機(jī)構(gòu)開展平安“四率”模擬測(cè)評(píng)。廣泛利用各級(jí)各部門宣傳陣地，整合資源深入開展平安建設(shè)宣傳和“平安四率”專項(xiàng)督查，多措并舉，多管齊下，全力營造平安建設(shè)濃厚氛圍。